遵循“试点先行、梯次推进”思路，每个城区先期选定一座市场开展集成管理示范区创建，明确城管、公安交警、市场监管、住建等部门及属地街道创建职责，指定现场责任人，汇聚各方合力，常态化开展协同执法、联合整治，同步建立“一周一巡查督导、一月一考核通报”工作机制，强化考核结果运用，倒逼部门监管与属地主体责任落实落细，确保问题有人改、违章有人管、垃圾有人扫、设施有人修、责任有人担，推动市场周边环境从“突击式、运动式”整治向“常态化、精细化”管理转变。

 

 

按照“便民不扰民、放开不放任”和“设置有度、管理有为、监督有序、服务有心”工作方针，出台了《城区流动商贩定时定点服务方案》，制订了《城区适当跨店设摊经营管理导则》，为市场周边跨店设摊经营管理提供了遵循。坚持以“放”促“活”、以“管”促“优”，遵循“一店一案、一场一策、定时定点”原则和“疏要实、管要严、食要安”思路，着力推进市场周边适当跨店和设摊经营工作，在红星、杭州路等市场周边开设疏导点17个，增设自产自销果菜摊位1093个，允许线内跨店经营门店320个，同步健全网格巡查、考评监督等工作机制，倡导经营主体自律自治，确保设摊经营更加规范，市容环境更加优化，城市烟火更加浓厚。

 

 

聚焦市场周边垃圾乱扔弃、车辆乱停放、摊点乱摆设、小广告乱张贴和设施维护不到位等城市顽疴痼疾，积极推行精细化、网格化管理和错时式、延时式执法模式，扎实开展“垃圾不落地”、牛皮癣治理、严管重罚、《条例》进场店、停车秩序整治、市政园林环卫设施维护提质、“门前三包”星级评选和最佳最差门店评选曝光等专项行动。今年以来累计清理整治市场周边各类市容乱象2.6万起，维修处置各类设施缺损问题1182处，通过沉浸式、立体化宣传引导，联动式、人性化执法监管，拉网式、常态化维护整治，有效遏制了不文明陋习，提升了秩序规整度，保障了设施完好水平。

 

下一步，黄石市城管委将紧盯市场周边垃圾容器设置不规范、疏导摊位开放不全面、停车供需矛盾难解决等问题对市场周边进行整治。一是持续加强环卫保洁。聚焦垃圾容器及周边地面脏污、垃圾清运不及时、路面保洁不到位等问题，增加重点时段人员配置，加大巡回排查整治和清洗保洁频次，落实垃圾定时定点清运机制，进一步提升市场周边环境清洁度。二是持续加强秩序管控。聚焦市场周边出店经营、流动摊贩、车辆乱停放等问题，强化部门协调联动，坚持疏堵结合，用好“定人定岗盯守+提高巡查频率+强化文明劝导+依法查处打击”连环招，以“停车惠民”行动为契机，推动建设一批停车设施，有效缓解停车难，进一步提升市场周边秩序规整度。三是持续加强设施维护。聚焦市场周边人行道松动破损、绿化缺株死株、垃圾容器破损或设置不规范等问题，加大日常巡查检修、维护更新和协调指导力度，因地制宜、靶向策，优化垃圾容器布点布局，进一步提升市场周边设施完好度。四是持续推进试点创建。不断细化实化创建措施，整合各方力量，压实各方责任，强化宣传引导，通过舆论造势、打造样板、示范引领，逐步实现集成化管理模式由点及面、全面覆盖、取得实效，推动构建“属地为主、行业督导、社会参与”治理格局，合力打造“干净整洁、规范有序”的市场周边环境，进一步提升市民群众生活满意度。