中华建设网讯（记者 王燕萍  通讯员 陈文杰  陈兆鑫）2023年的房地产市场依然不容乐观，如何稳定房地产市场发展，为企业和百姓创造优良的营商环境、做好服务，成了每个城市住建部门的重中之重。

 

而在湖北省鄂州市，当地住建局通过制度改革、数据连通、优化环境、温情服务等措施，不仅维持了整个建筑市场的稳定发展，推进了与百姓息息相关的市政和安置小区建设，还在用气水电方面通过互联网平台的构建，让工程企业和普通百姓都享受到了极大便利。

 

今天，就请跟随记者，一起来看看，他们是如何一步一个脚印实现的？

 

 

困境求生存，逆境谋发展，在整体建筑市场发展低迷的情况下，鄂州市上半年新增规上建筑业企业7家，目前已有纳统入库企业105家。二季度全市完成建筑业产值63亿元（去年同期52亿元），同比增长19%。

 

“受央企和大型外来企业冲击，本地企业在鄂州市市场总承包占有率低，加上很多企业进入后并未进行注册报备。所以我们通过落实相关分解责任，外引内育，扩增量与挖存量相结合不断做大总量。引导企业做到产值应报尽报，不漏报、不瞒报。同时到企业项目现场调度，对符合入库条件的企业进行政策宣贯，纳统入库。”鄂州市住建局工作人员介绍。
 

 

同时，严把质量关，安全管理不放松。燃气方面，制定了《关于印发〈鄂州市瓶装液化石油气 “最后一公里” 配送服务管理办法〉的通知》，解决民生热点问题。对全市26家燃气经营企业安全生产工作进行检查，发现安全隐患428处，督促完成整改。

 

工程方面，开展日常质量验收程序监督及巡查、抽查工作累计45次。工程竣工验收8项，建筑面积约24.05万平方米，竣工验收合格率100％。下达质量整改通知书9份，质量问题处理合格率100%。

 

安全方面，常态化开展节前节后安全检查，重点检查关键人员到岗、全员安全教育培训及安全隐患自查落实情况。组织安全检查专家、设备检测专家到重点项目开展安全生产检查。重点对施工现场关键人员到岗履职、危大工程（针对目前正在使用的37台塔吊、41台施工升降机全部进行检查）。

 

据了解，6月5日，湖北省质量安全智能示范项目观摩会暨鄂州市住建系统2023年“安全生产月”启动仪式，在月陂棚户区改造安置项目举行。

 

    建设为民  重点推进

 

“现在大环境不好，我们其实特别担心安置房建不起来，没想到还是如期开工了，我每天都去看看，发现已经快封顶了，期待建好后的样子。”鄂州市市民对记者讲道。

 

这位市民口中的安置房，正是鄂州市住建局的安置小区计划。据记者了解，鄂州目前在建的安置小区有5块区域，燕矶二期共24栋住宅楼，已全部完成主体结构封顶，室外管网累计完成99%，园林绿化累计完成95%。杨叶二期共68栋住宅楼，其中60栋已完成主体结构封顶。城南安置小区共18栋住宅楼，已全部完成主体结构封顶，进行相关配套施工。英山安置小区共8栋住宅楼均已封顶，4栋楼已完成分户预验收，处于收尾阶段。月陂安置小区共9栋住宅楼，7栋正在进行主体结构施工，2栋正在地下施工。
 

 

此外，该市鄂城区、华容区71个老旧小区改造开工，目前已向省厅报送开工小区58个。并在上半年完成收购商品房项目15个，房源1975套，完成房源预分配718套，入住147套。

 

市政工程方面，水系综合整治工程累计完成84%。沿江主干路（桥）工程，樊口路、武昌鱼路、二号路等已完工通车。生态景观工程一、二级保护区、G区生态景观建设也已完成。并正在实施5.56公里葛店环湖路地下综合管廊、2公里临空燕沙东路地下综合管廊等项目建设。据悉，该市今年将完成3.5公里地下综合管廊建设。

 

 

“以前办个业务，一去就要半天时间，现在都可以在手机app上缴费和办理业务，再也不用跑断腿了。”鄂州市民向记者高兴的说道。

 

据了解，鄂州市住建局正在全面提升用气全流程“互联网+服务”，全面提升用气报装办理便利度。获得用气由“五零”服务进一步优化为“六零一优”用气报装服务举措（零环节、零跑动、零材料、零成本、零审批、零等待、优服务。即：报装流程“零环节”。 客户可以通过工程建设项目审批管理系统、湖北政务服务网特色专窗、鄂汇办APP、“鄂州天然气”微信公众号、24小时客服电话96501及主动上门服务等多种途径办理用气报装，无需客户到线下营业大厅办理。
 

 

针对市民用电用气的问题，鄂州市住建局还实行市民中心水电气窗口“首席服务员”制度。通过《服务项目委托多方协议》专项聘请第三方人员担任“首席服务员”，安泰天然气公司负责专项培训，入驻政务服务大厅，实现跨部门“一人受理、全程服务”。

 

费用方面，该局严格清理规范服务收费项目，按中央、省、市清理规范城镇供气行业收费文件精神，公司只收取用户使用天然气的燃气费，其它任何延伸服务收费为0。并且人性化的采取“天然气欠费不停供”政策，为全市224家企业和个体工商户缓缴气费758.76万元，为全市70户特困人群及低保对象减免气费0.38万元。

 

把公司投资界面延伸到用户建筑区划红线，用户不承担建筑区划红线外发生的任何费用，取消表具计量的相关收费。对用户建筑区域红线范围内燃气工程推出“套餐优惠”价格。降低小微企业报装成本和申报门槛，针对小型工商项目、大型工业用户，制定“一企一策”专项优惠方案，切实降低用气企业负担。

 

与此同时，该市住建局以市工改办和市住建局的名义，制发了《缩小施工图审查范围改革(房屋建筑及市政基础设施工程施工图审查后置) 实施方案》《关于公布施工图审查、施工许可、工程监理豁免清单（试行）》等5份改革性文件，协调工改领导小组各成员单位，针对2022年度优化营商环境填报存在的问题积极整改，改革创新，查漏补缺，极大优化了建设领域的营商环境，也赢得了市民们的交口称赞。

 

可以说，无论是住建市场的维稳，还是市政工程的推进，乃至营商环境、市民用水用电用气这样的细微之处，鄂州市住建局所表现出“把百姓放心上”的责任与担当，是民之所向，更是管理之幸。

 

未来，他们还将继续出台激活房地产市场政策措施，包括调整购房补贴政策，延长房票安置政策，优化公积金政策，优化土地规划，集中供应优质土地等措施，让百姓“住有所依”。全面推行房屋建筑和市政工程领域招投标“评定分离”改革，拓宽本地企业生存空间。促进央企带民企合作，鼓励本地企业与央企、大型国企组成联合体，本地企业做好下游的专业承包和劳务分包工作，让本地企业“有工可做、有饭能吃”。