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人往项目走 人往困难走 人往矛盾走
市建委用好的作风促工作落实
在地铁10号线二期工程宋家庄站施工工地，施工人员遇到了地下管线转移难题，现场施工面临停滞。市建委“重大工程交通项目组”在第一时间在该工地组建了现场办公点，经过现场勘察、联动协调，迅速解决了这一难题，使工程得以顺利进行。像10号线一样，在全市100多个重点工程施工现场，还活跃着多支这种专门“找问题”的“项目组”。最近，围绕城市建设和房屋管理的工作职能，北京市建委党组明确提出在工作中坚持“人往项目走、人往困难走、人往矛盾走”的工作方法，用优良的工作作风，切实落实“保增长、保民生、保稳定”的工作目标。
人往项目走，充分发挥重点工程投资拉动经济发展的作用，是实现“保增长”的“引擎”。2005年，市建委建立了重点工程“层级协调”机制，成立交通、公用、房建、产业等5个工程协调小组，将国有投资的所有项目列出清单，实行“包干”。项目组深入到施工工地进行现场办公，及时掌握工程进展，随时解决存在问题并跟踪落实，为实现开竣工目标和完成年度投资计划创造条件。今年，在房地产市场监管方面，改变过去的被动跟项目、跟市场的局面，成立了促进房地产开发项目加快落地实施的协调小组，确立了重点商品房项目进行跟踪服务，并开通批量办理绿色通道，促进已出让土地尽快落地。此外，为了从制度上保证“保增长”的实现，从2008年下半年开始，对所承担的全部行政许可和管理事项进行了全面清理，对现行的行政审批程序进行了全面规范。目前，市建委所属共68项审批事项全部实现即时受理，将18项行政许可和8项管理事项的办理时限进行压缩，总共压缩200余个工作日。
人往困难走，到困难中去解危安民是“保民生”的有效途径。去年以来，市建委主要领导深入通州区南苑、丰台区长辛店等地进行棚户区改造实地考察，在门头沟、丰台、通州等三片棚户区改造试点与当地政府和有关部门一起现场办公，探索建立政府主导的棚户区改造新模式。目前，棚户区改造的试点经验开始在全市推广。此外，市建委领导还深入泥石流易发区密云县张家坟村进行新农村建设现场勘察，和有关专家、地方政府一起制定了该村的新农村建设整体规划。同时，北京市建委通过推进旧城区解危排险和危旧房改造，改善了8.7万户居民的居住条件；通过落实“无城镇危房户”目标，完成4049户、12.1万平方米五类危房解危任务；按照“修缮、改善、疏散”的基本思路，启动了建国以来最大规模的旧城区房屋修缮整治工程，改善了1万多户居民的住房条件，实现了改善群众住房条件和保护古都风貌的双赢。
人往矛盾走，有效化解矛盾是“保稳定”的根本方法。近年来，市建委通过推行优先保障困难家庭、建立市场化评估的拆迁补偿体系、不断拓宽和完善拆迁安置方式等工作，在破解拆迁工作难题的同时，使群众对拆迁工作由抵触逐渐转化为理解和支持。今年，经过系统梳理，市建委确立了拆迁补偿、物业纠纷、房屋质量、权属登记等5大类74个矛盾点，成立了9个督导组，变“上访”为“下访”，对矛盾进行逐一化解。此外，还通过实施“和谐物业工程”，深入社区和矛盾纠纷集中点进行现场调解，不但有效化解了物业纠纷，还逐步提高了社区的物业管理水平。
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