——恩施州住建高质量发展侧记
 

 

绿是恩施的底色。恩施不仅有着山乡水韵的风情，更在城市建设中，发展成为了一座独具特色的魅力之城。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，恩施州住建局在“稳”中起好步，在“进”上下功夫，以新型城镇化建设为主线，打造宜居韧性智慧城市，建设宜居宜业和美乡村，助力全州实现高质量发展。
 

稳楼市，助发展

打造住有所居美好生活
 

习近平总书记强调，人民群众对实现住有所居充满期待，我们必须下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的各种问题。2022年以来，恩施州委、州政府深入贯彻落实省委、省政府工作要求，加强房地产市场调控，推进住房供给侧结构性改革，从金融、公积金、税务支持等多个方面精准发力，推动房地产市场平稳健康发展。
 

 

去年10月中旬，恩施州长夏锡璠先后开展了房地产市场调研、房地产企业座谈会，组织州政府常务会专题研究，召开全州推动房地产平稳健康发展工作会议。恩施州政府先后出台《关于进一步促进全州房地产业平稳健康发展的若干措施》、《关于引导和鼓励农民进城购房的指导意见》等一系列政策措施，指导各县出台土地出让“一城一策”、保交楼“一楼一策”和解决从事基本公共服务人员住房困难问题“一城一策”工作方案，形成“1+X”政策体系。
 

随着政策落地生效，2022年全州商品住宅销售量达2万余套、非住宅3812宗，销售面积237.19万平方米；全州17个保交楼项目获批专项借款5.739亿元，并全面复工复产；恒大、和润城等一批项目完成破产重整，全州有效化解重大矛盾风险项目32个。
 

今年，房地产行业稳定仍然是该州的重中之重，恩施州住建局将持续用好国家、省、州精准供地、金融信贷、财税补贴等政策工具，落实差别化信贷、财税政策，鼓励农村居民进城购房、购房补贴、房交会展销促销等措施，进一步激活刚性和改善性住房需求，促进房地产市场的平稳健康发展。

 

展新颜，焕新生

绘就水清岸绿美好画卷
 

走进恩施，一江两岸，树木葱茏，碧水荡漾；街头游园处处是花团锦簇，道理整洁靓丽，人车秩序井然。从一条河、一面墙、一条路，到一个小区、一处口袋公园、一个地标建筑，人民群众的幸福期盼，在一破一立中收获了欣喜；从细微变化到城市整体颜值的焕然一新，这一幕幕与百姓生活幸福感密切相关的画面，都得益于恩施积极推进城市更新，加快老旧街区改造，为城乡高质量发展打开了新空间。
 

 

人民城市人民建、人民城市为人民。一直以来，恩施州住建局紧扣绿色发展的脉搏，推进城市更新脚步加快迈进。2022年先后完成180个城镇老旧小区改造项目，惠及居民3.35万户。其中，利川市、宣恩县、鹤峰县改造经验列入住建部可复制经验清单，来凤县、鹤峰县改造经验列入全省可复制政策清单。恩施市生活垃圾焚烧发电项目现已建成运行，利川市和来凤县项目已纳入“三区三线”调整项目清单。全州累计建成城镇污水管道461公里，雨污合流管道344公里，生活污水集中处理率达96.4%。77个乡镇生活污水治理项目、垃圾中转站全部稳定运行，81个传统村落完成挂牌保护，1873个行政村普及农村建房图集，恩施市盛家坝镇等3个乡镇列入省级“擦亮小城镇”行动试点。
 

文旅一体，城景共建，是提升恩施城市环境和品质的重要一环。2022年来，恩施州住建局共清除架空凌乱弱电线420公里，完成恩施市滨江花园小区等30个区域弱电整治，拆除违章户外广告3.3万平方米；劝导出店占道经营3.7万余起，处置机动车违停行为2.9万余起，清理乱搭乱建、乱倾乱倒等城市乱象3000余处，城市面貌焕然一新。改造升级公园绿地面积13万平方米，完成口袋公园建设9处，全州城市建成区绿化覆盖率达到43.53%，公园绿地服务半径覆盖率达76.63%，被授予“生态文明示范州”荣誉称号。

恩施市、利川市、巴东县成功创建国家级园林城市（县城），8县市成功创建省级园林城市。在湖北省第三届（荆门）园林博览会中，恩施展园获得“最美园中园”荣誉大奖。
 

惠民生，解民忧

推动城市治理深入人心
 

对一座城市来讲，美丽是最大“公约数”，而管理则呵护美丽长存。近年来，恩施州住建局紧扣建设“两山”实践创新示范区目标定位，牢固树立共谋、共建、共管、共评、共享理念，积极构建“大城管”格局，践行“脚步丈量城市”的要求，以“绣花”精神推进城市“寸建寸管”，城市品质不断刷新，城市颜值更加靓丽，城市环境更加美好，群众获得感、幸福感不断增强。
 

从细微之处着手，从人民群众关心处着手。构建“大城管”工作格局，制定《城市精细化管理三年行动方案》，形成监督考核评价体系；强化停车场建设改造，8县市城区新增（改造）公共停车场30个，新增停车泊位35809个；新建（改造）城市公厕21座，增加厕位203个；新建农贸市场6个，新增摊位1514个；全面开展垃圾分类，居民小区垃圾分类覆盖率达到90%……恩施“像绣花一样”对城市进行管理。
 

打造市场化、法治化的一流营商环境，行业发展环境更上一层楼。恩施州住建局通过开展全州住建系统县乡村三级依申请及公共服务事项“清减降放”工作，全州住建、城管系统128项业务办理实现规范审批；通过落实“证照分离”，推进涉及建筑业企业资质简单变更、房地产企业开发资质、估价机构备案等6个事项（24个业务办理项）下放县市，并顺利完成承接工作；深入开展“五证同发”、“单体提前验收”、“验登合一”等改革，有效提高工业项目审批落地效率；通过推进用水报装“110”和用气报装“100”服务，水电气报装实行集中联办、并联审批，全面落实工商用户建筑区划红线外用水用气工程安装“零投资”。
 

厚植生态底色，守好一江碧水，推动恩施州住建事业高质量发展。一直以来，恩施州住建局持续推进城市更新、推动房地产转型升级、做优做强建筑产业、优化营商环境等一系列行动，与民共同缔造美好环境与幸福生活，一座如诗如画、山青水绿的美丽恩施正阔步走来。