市委书记王玉君出席会议并讲话，市委副书记、市长孟庆斌主持会议，市政协主席徐涛，市人大常委会主任杜德昌，市委副书记郑德雁出席会议。

 

王玉君指出，加快基础设施、推进重大项目建设，事关发展和民生，是实现城市战略定位的重要支撑，是增强人民群众获得感的重要途径，是推动经济社会发展的重要举措。要找准问题差距，切实增强基础设施和重大项目建设的紧迫感责任感。近年来，我市基础设施和重大项目建设成绩有目共睹，但与先进地市相比、与群众期盼相比，仍然存在规划引领不够、有效投入不足、历史欠账较多、资源统筹不够、瓶颈制约突出等问题。全市各级各部门一定要站在战略和全局的高度，以高度的紧迫感和责任感，全力以赴补短板、破瓶颈，加快推动我市基础设施和重大项目建设提水平上台阶。

 

王玉君强调，要抓好统筹谋划，着力提升基础设施和重大项目建设的前瞻性科学性。要处理好当前与长远的关系，既要满足当前发展需要，又要为未来发展“铺路”；要处理好规划与建设的关系，既强化规划的约束性，又提升建管的真本领，打造一批百年工程；要处理好整体和个体的关系，跳出“部门利益、县区利益”小圈子，齐心协力把好事干好；要处理好政府与市场的关系，用财政的钱当引子，用市场的钱搞建设，吸引社会资本建设基础设施。

 

王玉君要求，要聚焦重点领域，全力补齐基础设施和重大项目建设的短板弱项。一是全力谋划建设一批交通重大项目，以建设“交通强市”为目标，加密、提速、扩通道，全面提升交通服务发展能力；二是全力谋划建设一批市政重大项目，围绕新一轮城市发展战略，高标准提升老城区，高标准建设重点片区，让临沂有颜值、更有内涵；三是全力谋划建设一批信息重大项目，构建高速通信网络，超前布局下一代信息设施，建设数据开放共享平台，为发展提供基础性支撑；四是全力谋划建设一批能源重大项目，立足当前、着眼长远，规划建设供热、电力、清洁能源等能源基础设施；五是全力规划建设一批水利重大项目，以推动水安全保障规划和重点防洪减灾工程为抓手，加快防洪减灾、供水保障、农业灌溉设施建设；六是全力谋划一批商城重大项目，高标准规划建设沿G2现代商贸物流走廊、临沂商谷、济铁物流园，推动商城基础设施建设实现新突破；七是全力谋划建设一批教育重大项目，大力实施教育“十大行动”，优先保障教育基础设施项目建设；八是全力谋划建设一批医养重大项目，完善基层医疗设施，广泛布点养老服务设施，加快建设医养融合设施，全面推进医养融合发展；九要全力谋划建设一批农村重大项目，围绕建设乡村振兴齐鲁样板的沂蒙高地，突出抓好美丽乡村建设，持续改善农村人居环境，全力推动农村基础设施大跨越。

 

王玉君强调，要健全推进机制，凝聚基础设施和重大项目建设工作合力。组织领导要有力，把基础设施和重大项目建设作为“一把手”工程，党政主要负责人、分管负责同志、业务牵头部门、县区乡镇等要认真履行职责，全力靠上工作，推动项目落地。服务保障要到位，聚焦项目各环节，逐一明确责任部门，全程跟上服务，保障工程顺利推进。项目建设要加快，提前谋划土地、资金、手续办理等前期工作，倒排工期、挂图作战，倒逼项目推进。督导考核要严格，制定考评细则、强化项目督查、严肃问责追责，牢牢把责任扛在肩上、抓在手上，齐心协力开创基础设施和重大项目建设新局面。

 

孟庆斌在主持讲话时指出，基础设施对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用。全市各级各部门要抢抓国家补基础设施短板的机遇，围绕打造“三个工程”的目标，抓实“五个环节”，确保工程项目顺利推进，为推动高质量发展提供强有力支撑。要打造精品工程，把工程质量作为头等大事来抓，大力弘扬“工匠精神”，确保每个项目都建成优质工程、良心工程；打造平安工程，严查违法发包、转包、分包、挂靠等行为，千方百计防范安全事故发生，保障人民群众生命财产安全；打造廉洁工程，坚持阳光操作，严格招投标和预算管理，加强事中事后监管，及时跟进审计监督，决不能出现“项目起来了、干部倒下去”的现象。要科学谋划项目，按照“储备一批、建设一批、竣工一批”的思路，在认真研究上级政策和投资导向后策划项目，在“多规合一”框架内策划项目，在立足市情、结合民意中策划项目，切实提高项目实施的可行性，确保“不干则已、干则必成”。要提高审批效率，按照“一次办好”和“3124”目标，进一步优化审批流程，能网上办理的就要“不见面审批”。要高效推进建设，根据“落地即开工”的要求，立足“快”字争主动，大力推进项目清单化、管理清单化，确保项目推进“真实可视、又好又快”。要严格竣工验收，推行联合验收，对质量不合格的一律不放过、未达到设计要求的一律不放过、未进行审计的一律不放过，切实做到竣工一个、验收一个、移交一个。要加强运营管理，坚持基础设施建设建不好要问责、管不好更要问责，决不要劳民伤财的“形象工程”。今后，所有政府投资的民生项目都要聘请第三方机构适时进行评价，确保每个项目经得起实践和群众检验。

 

会上，市发改委、市住建局、兰山区主要负责同志先后发言。

 

市几大班子领导；市有关方面负责同志；中央、省驻临沂单位主要负责人，驻临各高等院校党委书记；山东省土地发展集团有限公司临沂分公司、齐鲁交通临沂分公司主要负责人等参加会议。

 

临沂日报记者 朱鹏 王永超