初入艾都蕲春，干净整洁的街道、姹紫嫣红的绿化、明亮沉静的夜景，规范有序的城市秩序，特色鲜明的中医药文化氛围，一切都在不经意间撞入眼帘。一座小城，为何没有那么多令人头疼的“城市病”，蕲春城管人究竟是怎样守护这一方净土家园？

 

 

法治与法制，虽一字之差，却反映了执法理念的升级。法制更侧重法律制度层面的构建与完善，法治更侧重治理体系和治理能力的构建与完善，是更高级的社会治理模式。法治城管就是构建现代化的城市治理体系和治理能力。
 

蕲春县委副书记、县长陈丹调研城市品质提升工作

今年8月，蕲春县城管执法局被黄冈市人大常委会确定为基层立法联系点，成为全市行政执法领域唯一入选单位。这样的一份成绩单是如何交出的？

 

近年来，该局从做好宣传员、信息员、示范员入手，竭力向法治城管纵深推进：在宣传口，通过开展法律进机关、进社区（村）、进学校、进工地、进家庭、进商户等“六进”活动，引导市民关注地方立法中事关群众切身利益的重点法规；在信息传播口，通过上门走访、实地调研、专题座谈、问卷调查等形式和途径，深入基层广泛征集社会各阶层、各群众团体对立法和法律修改的意见和建议。
 

城市管理法律法规宣传进社区
 

为提升依法行政的能力和水平，该局不断强化执法人员学习培训，截止今年6月底，开展培训共18次，开展“八五普法”和“法律六进”活动20余场次，并制定多项制度，全面规范行政执法权限和程序，确保每个案件事实清楚、证据确凿。

 

在蕲春街头，执法队员们人手一部执法记录仪、一部城管通，通过科技赋能，不仅全面提高了办案效率和案件质量，也使得街道日常执法巡查更加便捷、常态、长效。与此同时，该局还在积极探索网上执法、不接触式执法等新的执法模式，推动执法理念的再次革新。

 

 

该局党组书记、局长陈泽明多次在重要场合谈到，城市管理所做的都是“天大的小事”，千头万绪的事，说到底是千家万户的事，只要筑牢“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的理念，持续用力，久久为功，就一定能带领老百姓过上更美好的生活。

 

违法建设犹如城市毒瘤，打击违法建设，他们毫不留情。为实行全周期管理、全地域巡查和全链条责任追究机制，在蕲春，大队长带队拆违已成常态。上半年，该局累计下达《责令停建通知书》《责令改正通知书》200余份；开展拆违行动100余次，出动大型挖掘机械30台次，拆除违法建设80余处，拆违面积约6000平方米。

城管女子中队队员清理牛皮癣
 

开展市容整治，他们攻坚克难。深入开展“五乱”专项治理，实行清单化管理，销号式结账。同步开展杂乱广告、出店经营、油烟污染、乱设摊点、农贸市场等专项整治。上半年，新建（含改造）城市公厕7座，更新垃圾桶1100个，投放公益广告3000余平方米；采集推送城市管理事部件案件1.4万件，受理噪声污染、油烟污染投诉问题151个，规范乱停乱放非机动车1000余台次；清除城区破旧广告牌 600处、违规横幅条幅800余条、“牛皮癣”1500余条；外运处理生活垃圾8万余吨，清理建筑垃圾450吨，城乡生活垃圾无害化处理率100%。

 

提升绿化水平，他们不遗余力。上半年，清理花坛、公园广场的野草、杂物350余吨，修复护栏1.8万米，校正花坛站石1300余米，补栽各类绿化苗木8.6万株，完成绿化带修剪整形120公顷。并先后完成了蕲嘉高速高新区口、麻武高速口、首府壹号西侧、齐昌大道南头、体育路延伸线等多处绿化景观带、口袋公园建设，新增绿化面积约3.9万平方米。

 

破解停车难题，他们群策群力。深入践行美好环境与幸福生活共同缔造理念，充分调动社会各方力量参与治理，历时7个月，完成机关单位庭院共享86家，商超、住宅小区开放停车场11处，新建成公共停车场3个，老旧小区改造配套停车位721个，累计新增（含释放）免费停车位5700余个，城市停车场位供给不断增强，道路交通环境日益改善，市民出行安全快捷。

向园区企业捐赠分类垃圾桶
 

城市精细化管理离不开管理者的高位督导，自今年3月10日开始，由陈丹县长带队，每月定期带领县“四大家”分管领导巡街，检查城区街道市容环境的综合整治成效。目前，已经完成了漕河一路、漕河四路、文昌大道、齐昌大道等11条主次干道市容环境的综合整治，清查处置各类违规行为2万余起，取得了阶段性成果，城市容颜不断焕发新气象，公共服务水平整体提升，已创造性形成县长巡街倒逼城市品质提升的成熟模式。

 

漫步在如今的漕河城区，道路宽阔干净，两边连绵起伏层次分明的绿化带如一幅美丽的长卷在眼前缓缓打开；濒湖公园、独山森林公园、雷溪河休闲景观带、蕲河景观带美景纷呈；广场上、公园里，人们成群结队，或把臂徐行，或随着轻快的音乐翩翩起舞，悠闲快活，其乐融融。

 

 

在全面提升城市管理法治化、精细化、智慧化水平，将精之又精、细之又细的管理触角延伸至城市的每一个角落、每一处细节的同时，蕲春城管人还不忘在全县重大中心工作中迎难而上，展现责任担当。

 

大战如大考，自年初以来，面对反反复复的疫情，该局先后派遣上千人次奔赴麻武高速路口、蕲嘉高速高新区口、蕲春火车站等三个卡口，开展24小时协同值守任务。成立了3个重点场所疫情防控督导专班，深入城区各重点场所督办疫情防控措施落实，常态化开展26家非星级住宿服务企业疫情防控督办，加强了城区主次干道、公园、广场、公厕等公共区域的环境消杀工作，全系统大大小小200余辆管理执法车变身防疫宣传车，全天候在城区宣传疫情防控知识，提高市民防疫意识，市民纷纷为城管人的“雷霆速度”点赞。

打造城市进出口景观带
 

针对城南征迁这块难啃的“硬骨头”，该局成立了五个巡查控违专班，设置五个管控区域卡口，实行24小时巡查，逐户摸排，对正在抢建、抢装修、抢栽种的行为坚决打击制止。抽调60余名精干力量组建9个专班，通过入户宣传、促膝长谈等方式，在县征迁动员会后的第二天实现签约破零，17天内成功实现签约拆除“双清零”。

 

水深则鱼悦，城强则贾兴。良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是驱动力。该局发挥城市管理助推城市经济发展的“店小二”作用，坚持以服务群众和企业需求为导向，围绕企业办事热点、难点，主动跟踪服务，为企业排忧解难。今年以来，对全城区餐饮、批发、零售、住宿等行业减免30%的卫生费；主动给李时珍医药园区 10 家企业送去价值 5 万余元的垃圾桶，并指导垃圾分类；联合县李时珍医药集团种植湿地松3000棵，优化厂区绿化环境；积极协助艾年昌科技有限公司办理项目建设手续。

与社区一起清理空间施划停车位
 

当一块块难啃的硬骨头摆在蕲春城管人面前，我们看见他们用心践行“城管为民”思想，用情演绎“为民管城”实践，用功推动“五共”理念在城市管理中生根开花，绽放精彩。关山初度路犹长，策马扬鞭再奋蹄。展望未来，蕲春城管人将继续以团结奋斗、不胜不休的战斗精神，埋头苦干，真抓实干，创新巧干，奋力书写蕲春城市管理事业跨越发展的新篇章。