随着我国城镇化的快速推进，城市管理已经成为社会治理的一个重要方面，曾经的“光灰”城市无论是外延还是内涵，无论是基础设施还是市容市貌，无论是城市功能还是城市形象，都在蝶变，黄石城管人以百折不挠的姿态，为城市建设添砖加瓦。

 

今年以来，黄石市城管工作对标对表新一届市政府关于打造奔跑型政府的工作要求，紧盯创文目标，找准城管定位，全面实施城管革命，统筹推进“五型城管”建设，着力打造精细城管、责任城管、智慧城管、文明城管、创新城管，在创文攻坚提档、违法建筑拆除、停车难泊位施划、设施安全运行治理等方面有了新的突破。

 

 

中心城区流动摊贩难见踪迹，市容市貌焕然一新；楼顶广告一律拆除，亮出美丽天际线；商家门前整齐规范，人们守护家园意识日益提升……近年来，黄石市给老百姓最直观的感受是城市越来越干净、秩序越来越井然、面貌越来越亮丽。城市治理成效显著的背后是一个个城市顽疾的破解、一项项“绣花功”的落实、一个个创新举措的实施。
 

 

这些工作的推进都凝聚着该委党组书记、主任周泽良的心血和汗水。在他的带领下，城管系统上下齐心、团结拼搏，逐步推动城市管理从粗放型向精细型转变，从突击管理向常态高效管理转变，以“铁腕”措施刷新城市颜值，加快推动黄石市城市管理向更高质量迈进。

 

今年上半年，黄石市全面实施“一路一策”精细化作业管理，落实常态化冲洗道路工作，确保城市道路全面达到“四无一见”质量标准；在生活垃圾管理上，《黄石市生活垃圾分类管理办法》出台；印发《黄石市党政机关等公共机构生活垃圾强制分类实施方案》，全市1276家公共机构实行了强制分类；实施“城小管温馨提示”系列宣传活动，从最常见的灭烟桶使用文明等小角度切入，贴近群众抓宣传。

 

违法建筑犹如“城市毒瘤”，必须采取零容忍态势。按照“新增违建零增长、历史违建零容忍”的要求，该市实行一周一小结、一月一考核、一季一奖惩的考核督办机制，开展12期“好好生活·违建清零”拆违直播活动，线上观看人数达到66万人/次，营造了良好的舆论氛围。上半年共计拆除违法建筑1028处，拆除面积10.5万平方米，完成2022年违建拆除目标任务的70%。

 

此外，湖北省第三届（荆门）园林博览会黄石园建设顺利完成，黄石展园现场效果受到领导和群众一致好评，荣获“最美园中园荣耀银奖”、“展园设计银奖”等6个奖项。今年9月，湖北省城市管理执法监督局处长侯继光一行调研黄石，肯定了黄石通过商业运作摆脱单纯依赖政府，平衡后续维护管理经费的模式，为全省园博会可持续发展发挥了示范作用。

 

在精细城管的管理理念下，黄石市民发自内心为城市点赞，自发养成良好的生活习惯、行为习惯，为城市可持续发展锚劲。

 

 

“人民城市人民建,人民城市为人民”。不管是华灯初上还是夕阳西下，不管是大街还是小巷，都会看到黄石城管人日夜坚守的身影。这群人结合实际工作，以问题为导向，查短板、找差距、促整改，加足马力跑出城管“加速度”，城市管理中的“小细节”，折射出为人民管理好城市的“大担当”。

 

要走到群众中去，才能听到真正的声音，该委坚持“一把手”周末跑工地制度，今年上半年连续开展21期，每周五提前谋划跑工地点位，合理设计线路，现场解决一线问题；解决或正在解决泵站工地问题33处，燃气工地问题18处，路段市容问题56处。
 

 
 

燃气整治和城市易涝点整治考验城市良心，是“城市里子”。截至6月底，全市共排查燃气各类隐患1985处，已整改1916处、正在整改69处，整改完成率98.8%。城市排水47处易涝点中29处纳入长效管理，并针对性的制定了“一点一策”；其中需采取工程措施的18处渍水点已完工15处，3处未采取工程渍水点也落实了应急责任人和处突预案。完成765处管网缺陷和混错接改造及52家排水单元达标创建工作。汛前对430公里排水管网进行疏通清淤，累计新建、改造污水管网28公里。
 

 
 

漫步在城区内，处处弥漫着自然的芳醇，宽敞整洁的道路、错落有致的楼宇、绿意盎然的草坪、皆为匠心之作。在城市固体废弃物处置新路径上，黄石市城管部门以静脉产业园建设为突破口，对城市生活垃圾、有机废弃物（餐厨、污泥、粪便）、建筑垃圾等进行处理处置，实施生活垃圾分类处置，建立健全分类收集处理系统。

 

 

“天下大事，必作于细”。智慧城管是实现城市管理由粗放型到精细化和长效管理的重要手段。近年来，黄石市加快了智慧管理建设步伐，加大了高科技设备的引入，加大了先进管理技术的应用，不断将技术创新、制度创新、机制创新、理念创新融为一体，为城市管理体制、机制创新及管理流程再造提供了技术支撑。

 

2010年，黄石市被省政府列为数字城管项目首批三个试点城市之一，2012年，数字城管平台上线试运行，2013年通过省住建厅验收。2018年12月，该市“智慧城管”系统开始试运行，经过数年来的磨炼，黄石市智慧城管执法水平愈发规范化。
 

 
 

展望最新动态，该市“城市基础设施安全运行监测试点项目”被列为国家试点，已申请一般债900万元；“地下市政基础设施普查项目”被列为省级试点，争取省级城乡建设发展引导资金130万元。

 

对于中小城市而言，“停车难”是共性，由于过去的街道规划设计有限，大力推进智慧停车建设，成为政府十件民生实事之一，该市全年计划施划停车泊位6000个，通过充分整合闲置空地资源，新增、补划停车泊位4493个，完成年度目标任务74.88%。在桂林南北路等重点区域设置电子围栏规范停放点55处；在解决“井盖吃人”的痛点上，完成102套宽边承插盘式窨井盖的改造，针对窨井盖问题实施窨井盖数字化管理系统建设工程，为窨井盖日常管理与专项整治工作安上“数字芯”。

 

 

连日来，无论是城市主干道，还是背街小巷，市民都能真切感觉到，道路路面不仅干净而且更加整洁了、沿街商户不仅秩序规范而且更加注重诚信了、公益广告不仅随处可见而且更加美观了……城市“颜值”正向着更美、更精致转变。

 

文明之风在黄石蔓延，文明城市创建的背后，离不开城管主力军的辛勤付出。为提升城市精细化管理水平，深入巩固全国文明城市创建成果，全市城管系统聚焦主责主业，启动了黄石城区重点主次干道环卫保洁网格化管理、重点主次干道维修整治、重点主次干道园林绿化及公园广场专项整治、重点城市公厕网格化专项整治、重点主次干道市容秩序网格化专项整治等五大攻坚提升行动。
 

 

该委坚持每周对攻坚提升行动进行通报，成绩排名靠后的主次干道给予通报批评，目前，主次干道环卫保洁及公厕管理网格化机制初步建立，对34条主次干道、2条商业大街清扫保洁、生活垃圾收运及垃圾收集容器，以及129座重点公厕实行网格化管理，逐级分解压实责任。

 

今年7月，该委召开“城管系统创文工作推进会”，会议解读了环卫保洁精细化、公厕网格化、“门前三包”管理、市容秩序网格化、路面维修整治、园林绿化及公园广场专项整治等六大行动方案。黄石市城管委党组书记、主任周泽良强调：必须铆足干劲，以“动真格、到现场、出实招、搞下地、咬牙硬、钉钉子、过关口”的精神，戮力同心打好这场创文攻坚战。

 

 

城市管理方法的创新，直接关系到城市管理水平的高低。为优化营商环境，该委对照黄石21条惠企政策，严格落实工商用户建筑区划红线外用气工程安装“零投资”，本年新增的9家工商报装用户均按规定落实建筑区划红线外用气工程“零投资”。对标全省最优标准，用气报装时间压缩至2个工作日内，将用气报装环节压缩至1个环节。

 

此前，住建部曾提出要加强城市地下市政基础设施体系化建设，在推进市政公用设施普查上，该委共调查市政道路384条600公里，市政桥梁129座1.5万米，供水厂站20座，供水管线2072条815.8公里。
 

 
 

针对城管工作点多线长面广、多处于各种矛盾风口浪尖的实际，该委创新情绪疏导服务，实施城管用“心”服务工程，聘请专业团队对执法队员情绪管理、沟通技巧等方面进行指导，化解当事人和相关人员的心理问题和负面情绪。在法治城管建设上，推选一名同志兼任特邀检察官助理，协助检察官办理城管领域案件。推行轻微违法行为免罚制度，明确市场主体5种轻微违法行为不予行政处罚，对于乱丢垃圾、出店经营等轻微违法行为，及时纠正的，当事人可以选择抄写法规或协助管理等。

 

城市因人而生，因人而盛。一项项创新执法方式，让执法不仅有温度更有力度。摆在城市管理者面前的，不是一个华丽的沙盘，也并非僵硬的模型。每条街道、每栋建筑、每种交通工具之所以存在，归根到底是为了“人”。当这一认识成为管理者心中的标杆，才能在保证城市文明有序发展的前提下，最大限度地为生活在这个城市的人，营造适应生存与发展的环境。