客服热线：
手机版
二维码
打造“城管铁军” 建设“法治城管”
——2021年孝感市城管执法委法治建设工作回眸
中华建设网讯（通讯员 董长西）“严格依法行政，打造法治城管。”2021年来，孝感市城管执法委紧扣市委市政府推进法治政府建设的工作部署，认真履职，立足群众美好生活需要，将“法治城管”建设贯穿到城市管理之中，通过全员学法用法守法、健全城市管理法规、大力开展普法宣传、规范行政执法等，全面提高城市管理法治建设工作水平，提升了群众的幸福感和获得感。
在法治建设工作中，孝感市城管执法委先后荣获国家铁路局“平安高铁”科普和普法宣传先进单位，2021年“七五”普法省级先进单位。
加强组织领导，强化治理基础
法治建设，党的领导是关键。市城管委在法治建设过程中，突出党组织的先锋模范作用。党组成员切实负起领导责任，尤其是党政一把手，发挥了核心统帅作用，身体力行，当好普法用法工作的排头兵、领头雁。
市城管委成立委依法治市领导小组、委法治宣传教育领导小组、推进行政执法“三项制度”等有关法治建设领导小组，召开专题会议学习宣讲习近平总书记在依法治国系列会议上的讲话，传达省市依法治市会议精神等。
以党组成员带头学法，带动委系统全员学法，重点学习培训《民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等与城管委工作联系紧密的法律法规。
同时，定期邀请湖北工程学院、市党校专家教授开展全市城管执法人员业务骨干培训学习，不断提升执法管理水平。2021年，全市已开展4期910人次的学习培训活动。
强化制度建设，护航法治城管
法治建设是一项长期的历史任务，制度建设是关键，必须完善制度，常抓不懈。
近年来，市城管委相继出台《孝感市城市综合管理条例》《孝感市绿化管理条例》《孝感市规划区拆违控违实施意见》《孝感市建筑垃圾管理办法》《孝感市停车设施管理办法》等地方法规、规范性文件，夯实执法办案政策基石。
在此基础上，利用官媒、各类电子显示屏、公共宣传栏等，结合“12·4”法律宣传日、“五城同创”等重要时间节点，常态化开展城市管理法律法规宣传，让文明出行、垃圾分类、归店经营等理念家喻户晓、深入人心。
在广泛开展宣传同时加强制度建设，进一步规范行政执法行为。通过细化行政执法“三项制度”相关配套制度、工作流程，健全行政执法公示机制，实现了行政强制、重大执法活动全程记录和重大执法决定法制审核全覆盖，让执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。健全法律顾问制度。使得重大行政决策、规范性文件起草、重大行政执法决定事项、制定规范性文件、签订重大项目重要合同时合法合规。
坚持依法行政，提升执法能力
执法办案是城市管理工作的“利剑”和“拳头”，是打击违法行为最有效的手段，是提升政府社会治理能力的有力抓手。市城管执法委以“法治城管建设”为目标，以改革创新为动力，不断加大执法力度，扎实推进城市管理执法办案工作，取得显著成效。
按照住建部《城市管理执法办法》《湖北省城市管理执法行为规范细则》等要求实施执法标准化建设，为执法队伍购置执法车辆、执法记录仪、执法盾牌、防刺手套等执法用品，在保护执法人员同时对违法者形成一定震慑，保障执法工作顺利开展。
此外，市城管委还定期参加执法案卷评查活动。抽查全市城市管理执法案卷质量，对依法行政执行到位、行政执法结果良好的进行通报表扬，对依法行政不规范、执法结果不理想的给予通报批评并督促整改，加强法律法规学习。
各执法队伍也积极开展依法行政交流探讨，从而促进提升全市城管依法行政办案水平。2021年，市城管委依法办案500余件。
践行为民理念，打造满意城管
城管部门既承担城市治理重任，更肩负为民服务使命。市城管委始终将为群众解决实际问题作为城管工作高质量发展的出发点和落脚点，打造人民群众满意城管。
进一步深化“放管服”改革，开展影响营商环境、违反市场公平竞争的规范性文件“清、减、降”清理行动。实施审批事项“一窗办理、只跑一次”、服务告知承诺制，让企业、群众少跑腿。推进首违不罚的柔性执法，灵活运用行政教育、行政建议、警告、通报等方式督促改正。广泛推行“721”工作法，用疏堵结合方式找准城市管理和群众需求平衡点。通过“12345市长热线”，听民声、察民情、解民难。
市城管委还坚持问题导向，开展违法建设、市容市貌、停车秩序、空间秩序、各类噪声等一系列环境整治行动，进行了横向到边、纵向到底的燃气安全隐患排查。行动各项数据统计显示，整治取得了成效，全面清理了城区乱搭乱建，打通了城区道路“中梗阻”，消除了群众反映多年的老大难问题，确保了群众用气安全。
“好的城市都是管出来的，城管工作永远在路上。”今后，市城管执法委将再接再厉，着力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍，进一步深化城市科学化、精细化、智能化管理。
2022年，孝感市城管执法委将强练“内功”，进一步提升执法水平。
进一步提高执法人员法治素养。以习近平法治思想为指引，以城管执法规范化、法制化、信息化为目标，筑牢“执法为民、公正执法”理念，树立法治思维，逐步形成办事依法、遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的工作格局，不断提高依法解决城市管理问题的能力，同时努力提高全社会的法治意识和城市管理法规知晓率及参与率，共同提高城市依法治理水平。
进一步严格公正文明执法。严格认真落实行政执法“三项制度”，规范执法流程，落实执法责任制，加强执法监督考核，加大执法案卷评查力度，对重大案件严格实施法制审核制度，推动城管执法公开、公正、透明。同时完善智慧城管执法办案系统建设，依托智慧城管指挥平台，加大城管执法信息化建设力度，为公正透明执法提供强有力支撑。
进一步加强执法规范化建设。全面贯彻《城市管理执法办法》《湖北省城市管理执法行为规范细则》以及省市优化营商环境的系列要求，加大执法队伍教育学习培训，开展法律知识、办案技能等一系列培训活动，提高执法人员公正执法、文明执法的水平和能力。
创新法治宣传方式。进一步创新宣传方式方法，在巩固原有孝感日报、孝感晚报专栏、孝感电视台专栏、户外电子屏和发放传单等法治宣传方式基础上。进一步拓展宣传新阵地，利用城区公园（槐荫公园、董永公园、后湖公园）、人民广场、东站广场等公共区域建设法治宣传示范长廊，并结合党员干部下沉社区，开展普法送法上门服务。创新新媒体宣传，开发城管微信公众号、抖音等新媒体线上开展宪法、城市管理、垃圾分类、“五城同创”等法律知识普及与宣传工作。
打赏
