3月13日上午，内江市政府召开全市2019年城乡规划、建设、管理和自然资源工作会议。内江市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市城管执法局班子成员、机关科（室）和下属单位负责人，各县（市、区）政府、内江经开区管委会、内江高新区管委会分管领导以及自然资源规划、住房城乡建设、城市管理执法部门主要负责人，全市部分重点乡镇政府主要负责人参加会议。市政府副市长张勇同志、副秘书长戴强同志出席此次会议。

 

会议首先对2018年各项工作进行了总结，认为全市自然资源规划系统、住建系统、城管系统紧紧围绕市委、市政府的决策部署，紧扣中心、服务大局，攻坚克难、开拓创新，切实履行职能职责，为促进全市经济社会平稳健康发展做出了突出贡献。一是城乡规划体系不断完善。初步形成了以城市总体规划—专项规划—控制性详规及城市设计为主骨架、镇乡村规划为补充的“覆盖城乡、多规衔接、科学完善”的城乡规划体系。二是新型城镇化步伐明显加快。坚持“内提品质、外拓规模”的发展模式，进一步完善城镇功能，城乡环境基础设施短板正逐步弥补，县城新区和重点新镇建设步伐不断加快，全市城镇化率达到49.1%，中心城区建成区面积达到90.2平方公里、人口达到90.5万人。三是城市管理水平稳步提高。全面实行环境卫生网格化管理，大力开展违法建设整治行动，深入落实《内江市甜城湖保护条例》，持续开展“五清”行动，城乡人居环境得到改善。四是自然资源工作显著加强。实施耕地数量、质量、生态“三位一体”综合保护，积极争取用地指标，有力保障了发展建设用地。

 

会议同时强调，2019年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，也是机构改革后按新体制运行的第一年，做好今年的自然资源和规划工作、住房和城乡建设工作、城市管理执法工作意义十分重大，关系全局、影响深远。全市自然资源规划系统、住建系统、城管系统要紧紧围绕市委、市政府的决策部署，紧紧围绕机构改革后设定的职能职责，进一步细化完善今年的工作思路和工作重点，以钉钉子的精神狠抓落实，确保各项工作有序展开、实现良好开局。

 

会议对2019年全市城乡规划、建设、管理和自然资源重点工作进行了安排部署。一是坚持以规划为引领，充分发挥规划在经济社会发展中的管控作用。启动国土空间规划编制工作，建立区域统一、权责清晰、科学高效的国土空间规划体系；进一步完善城乡规划体系，开展新一轮城市总体规划修编，加快推进城市控制性详细规划的动态维护，确保有规可依；确保规划成为刚性约束，维护规划的严肃性和权威性，进一步严格规划审查，坚持分级集体审查审批制度。二是坚持以项目为支撑，全力补齐城乡基础设施建设 “短板”。全力实施水环境PPP项目、垃圾PPP项目、11条黑臭水体整治和新三推项目，全面开工两个PPP项目152个子项目，力争完工90个以上，新增污水处理能力11.27万立方米/日，提标升级改造污水处理设施22.49万立方米/日，城市生活垃圾无害化处理率达98%以上，完成城区11条黑臭水体整治工程；加快推进“双百”城市、县城新区和重点新镇建设，在打通城区“断头路”、建设公园绿廊、完善电力设施、加快公建设施建设上下功夫，进一步完善县城新区基础设施和公共服务设施，促进产城融合、城乡共进；有序推进棚户区改造和住房保障工作，进一步加强房地产市场监管，积极推进农村危旧房改造，让城镇化发展红利真正惠及群众。三是坚持以管理为核心，进一步提升城市管理水平。全面实施城市精细化管理，进一步完善日常巡查和问题处置网格管理机制，扎实推进国家卫生城市创建工作，推动市容环境卫生精细化管理向背街小巷延伸；继续打好拆违控违攻坚战，进一步完善违法建设治理工作机制，有效解决存量违法建设疑难问题，实现新增违法建设“零增长”的目标，确保城市规划区违法建设得到有效治理。

 

会议最后强调要强化工作保障，确保各项工作部署不折不扣落到实处。一是推进机构改革任务落地落实。要牢牢抓住机构改革这个重大机会，全面梳理机构改革涉及的职能、编制、人员情况，积极争取解决长期存在的体制性问题，推动各项工作尽快步入正轨。二是全面加强系统干部队伍建设。要牢固树立大局意识，提高政治站位，始终围绕中心、服务全局，不断提升服务发展、推动发展的能力和水平；三是坚决守住安全、稳定、廉政三条底线。坚持管行业必须管安全，始终把安全生产摆在首要位置；坚持把信访维稳工作摆在突出位置，妥善处理群众反映的信访问题和历史遗留问题；坚持把政治纪律和政治规矩放在重要位置，坚决守住廉政底线。