中华建设网讯   （记者 阎秋）    日前，住房和城乡建设部办公厅下发《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》，决定，在开展城市综合管理服务平台建设和联网工作的基础上，全面加快建设城市运行管理服务平台，推动城市运行管理“一网统管”。
 

 

全面加快建设城市运行管理服务平台总体目标是：

 

以城市运行管理“一网统管”为目标，围绕城市运行安全高效健康、城市管理干净整洁有序、为民服务精准精细精致，以物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术为支撑，整合城市运行管理服务相关信息系统，汇聚共享数据资源，加快现有信息化系统的迭代升级，全面建成城市运管服平台，加强对城市运行管理服务状况的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督和综合评价，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

 

2022年底前，直辖市、省会城市、计划单列市及部分地级城市建成城市运管服平台，有条件的省、自治区建成省级城市运管服平台。2023年底前，所有省、自治区建成省级城市运管服平台，地级以上城市基本建成城市运管服平台。2025年底前，城市运行管理“一网统管”体制机制基本完善，城市运行效率和风险防控能力明显增强，城市科学化精细化智能化治理水平大幅提升。

 

《通知明确了》建设内容：

 

建设完善国家城市运管服平台、省级城市运管服平台、市级城市运管服平台，三级平台互联互通、数据同步、业务协同。

 

（一）国家平台。以现有国家平台为基础，整合对接住房和城乡建设部相关信息系统，共享国务院有关部门城市运行管理服务相关数据，汇聚全国城市运行管理服务数据资源，对全国城市运行管理服务工作开展业务指导、监督检查、监测分析和综合评价。

 

（二）省级平台。建设具有业务指导、监督检查、监测分析和综合评价等功能的省级平台，整合对接省级住房和城乡建设（城市管理）主管部门相关信息系统，共享省级有关部门城市运行管理服务相关数据，汇聚全省城市运行管理服务数据资源。已建有平台的省份，在现有平台基础上迭代升级。

 

（三）市级平台。以网格化管理为基础，综合利用城市综合管理服务系统、城市基础设施安全运行监测系统等建设成果，对接城市信息模型（CIM）基础平台，纵向联通国家平台、省级平台以及县（市、区）平台，横向整合对接市级相关部门信息系统，汇聚全市城市运行管理服务数据资源，聚焦重点领域和突出问题，开发智能化应用场景，实现对全市城市运行管理服务工作的统筹协调、指挥调度、监督考核、监测预警、分析研判和综合评价，推动城市运行管理“一网统管”。

 

《通知》要求，强化组织领导，建立协调推进机制，制定省级平台建设工作方案；

 

加强工作保障，将平台建设、运营和维护等经费纳入地方财政预算管理；统一标准规范，把好平台验收关，确保平台功能完备、运行稳定、体验良好。

 

《通知》还发布了《城市运行管理服务平台建设指南（试行）》，包括，总则、建设要求、国家和省级平台建设、市级平台建设、项目管理五个部分。

 

《指南》指出，城市运管服平台作为“一网统管”信息化平台，覆盖范围广，涉及部门多，现阶段以支撑城市运行安全、城市综合管理服务为主，随着“一网统管”体制机制逐步健全，运行管理服务应用场景不断丰富，再逐步向其他业务领域延伸拓展。

 

《指南》要求：坚持统筹集约高效。以需求为导向，充分利用现有信息化基础设施和建设成果，加强物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术应用，搭建物理分散、逻辑集中、资源共享的国家、省、市三级城市运管服平台，避免低水平重复建设。

 

坚持科学稳步有序。以目标为导向，按照“边建设、边完善”“先联网、后提升”“先网络通、后数据通”的工作思路，强化“一网统管”理念，顺应信息化发展客观规律，稳步有序推动实施，加快实现国家、省、市三级城市运管服平台互联互通、数据同步、业务协同。

 
坚持标准规范先行。以标准为引领，依据《城市运行管理服务平台技术标准》《城市运行管理服务平台数据标准》《城市运行管理服务平台建设指南（试行）》等，规范三级城市运管服平台应用体系、数据体系、管理体系、基础环境等建设内容。