武穴:“四维治理”广济惠民

 
作者  收藏   举报   发布时间:  2022-03-21 17:18
中华建设网讯 近年来,在黄冈市委、市政府的大力支持下,在黄冈市城管执法委的指导和帮助下,武穴深入贯彻习近平生态文明思想,以“行业争先、全省领先、黄冈率先”为目标,高起点谋划,高标准推进,城乡环卫管理水平得到了明显提升,城乡人居面貌得到了明显改善。2018年,马口陈腐垃圾处理荣获“全国环卫创新争优金奖”,“家居式公厕”和农村生活垃圾分类“三分自然降解法”分别入选“全国示范案例”;2020年,被评为“全国村庄清洁行动先进县市”,大法寺镇上桂村、余川镇徐冲村被评为“2020年度湖北省生活垃圾分类示范创建工作先进行政村”。“武穴模式”先后被新华社、湖北日报等多家媒体报道。
 
“四个率先”,构建了城乡垃圾治理新格局
 
率先规划,系统布局。在全省率先编制城乡垃圾治理统筹规划和垃圾分类专项规划,并将“抓住村庄清洁、垃圾治理、厕所革命、农村人居环境整治行动”作为“十四五”全域推进美丽乡村建设重点工作事项,将“强化垃圾分类和无害化资源化处理”作为武穴建设“生态新城”、“幸福港城”重点民生工程,一体构建“政府主导、全民参与、市场运作、专业管理”的城乡垃圾治理新格局。
率先转变,规范运行。在全省率先建立“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的运行体系,实现了城乡生活垃圾从“分散收集、简易处理”到“城乡一体、分类收运、分类处理”的良性转变。更新和配套分类垃圾桶6.65万个、分类运输车179辆、污水车2辆,配备管理员336人、农村保洁员2142人,建立健全城乡环卫作业、设施设备管护长效运行管理机制。

率先配套,建全设施。在全省率先补齐城乡环卫设施建设短板,为推进垃圾无害化处理转型升级,更新和配套设施设备,市政府每年列支预算5000余万元,多渠道筹资2亿元,推进生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾“三大终端”设施建设,更新和完善了城乡生活垃圾中转收运设施,为收运设施多元配套,终端处理无害化、减量化、资源化提供充足资金保障。

率先推广,市场运作。在黄冈市率先推行城区、部分镇村环卫市场化作业机制,建立“政企分开、干管分离”新体制,城乡环卫管理水平不断提升。城乡垃圾收运量年均增涨1.5万吨,村庄保洁覆盖率、垃圾收运率、无害化处理率均达100%,符合住建部“五有标准”,通过省级验收。
 
“四个创新”,打造了城乡垃圾分类新模式
 
创新举措,大胆探索。创新采用“机械分选、分类处理、资源化利用”新模式,处理马口陈腐垃圾18万吨,开创了全省先河。

创新方法,试点推广。创新采用“无动力兼性沤肥自然发酵法”就地菌种堆肥方式,建立垃圾分类新模式,创建省级垃圾分类示范村2个、市级示范村26个,推进了3个居民小区、179个行政村垃圾分类。
创新思路,跟进需求。创新采用“分类拆解、资源化利用”新模式,日处理大件垃圾30吨,破解了大件垃圾、园林垃圾处置难题。

创新理念,优化服务。创新采用“源头分类、预约服务、专业处理”新模式,探索居民装修混合垃圾处置新思路,为加速推进城乡垃圾分类奠定了良好基础。
 
“四个坚持”,建立了城乡环卫考评新体制
 
坚持奖补挂钩,强化镇处考评。将城乡垃圾治理工作列入镇处目标考核,坚持一日一查、一季一评,对镇处排名结账,与奖补挂钩。坚持荣誉挂钩,强化村庄考评。

坚持每季度开展“清洁村庄”评比活动。评选全市“最洁净村庄”、“清洁村庄”、“不清洁村庄”、“最脏村庄”。坚持上榜公示,强化分类考核。

坚持每月建立“红、黄、黑”榜评比制度。对全市各镇(街道)、市直机关单位垃圾分类情况实行上榜公示,划出等次、评出优劣、点出问题。坚持一体推进,纳入一票否决。

坚持将城乡垃圾治理工作列入“文明村”、“生态村”创建评比,实行一票否决,增强城乡居民环保意识,提升环卫专干责任意识,形成了全社会齐抓共管的良好局面。
 
“四个加强”,提升了城乡环卫管理新水平
 
加强宣传推广,传播垃圾分类理念。加强城乡环卫宣传培训,通过开展环境整治“百日攻坚”行动和周五大扫除等活动,发动全民参与;组建宣传队、编排文艺节目、编制宣传画册、建设科普馆等多种形式,广泛宣传垃圾分类目的和意义。

加强制度建设,建立长效保洁机制。定流程、定标准、定保洁时间、定管理制度,建立常态长效保洁机制,确保了城乡生活垃圾实现日产日清。
加强设施维护,降低运行成本。环卫设施设备管护。明确主体责任,规范管理制度和考核标准,加强垃圾中转站、收运车辆、垃圾容器维护管理,确保外表整洁、正常运转,延长了环卫设施使用寿命,降低了运行投入成本。

加强组织领导,构建长效管理机制。健全市、镇、村三级工作专班,加强环卫作业队伍管理,定期开展业务知识培训,提升了管理水平,形成了长效管理机制。
下一步,武穴市认真借鉴各地好经验好做法,按照“扫彻底、洗干净、拣清爽”的工作目标,立足三个方面,着力推进城乡生活垃圾治理工作再上新台阶,不断改善城乡环境,进一步提升群众满意度、幸福感。
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