中华建设网讯   （记者 阎秋）    1月28日，住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅下发《关于加强公共供水管网漏损控制的通知》，要求，老城区结合更新改造抓紧补齐供水管网短板，新城区高起点规划、高标准建设供水管网；进一步完善供水价格形成机制和激励机制，构建精准、高效、安全、长效的供水管网漏损控制模式。到2025年，城市和县城供水管网设施进一步完善，全国城市公共供水管网漏损率力争控制在9%以内。
 

 

《通知》明确了加强公共供水管网漏损控制的目标：到2025年，城市和县城供水管网设施进一步完善，管网压力调控水平进一步提高，激励机制和建设改造、运行维护管理机制进一步健全，供水管网漏损控制水平进一步提升，长效机制基本形成。城市公共供水管网漏损率达到漏损控制及评定标准确定的一级评定标准的地区，进一步降低漏损率；未达到一级评定标准的地区，控制到一级评定标准以内；全国城市公共供水管网漏损率力争控制在9%以内。

 

《通知》提出了五项任务：

 

实施供水管网改造工程。结合城市更新、老旧小区改造、二次供水设施改造和一户一表改造等，对超过使用年限、材质落后或受损失修的供水管网进行更新改造，确保建设质量。采用先进适用、质量可靠的供水管网管材。

 

推动供水管网分区计量工程。在管线建设改造、设备安装及分区计量系统建设中，积极推广采用先进的流量计量设备、阀门、水压水质监测设备和数据采集与传输装置，逐步实现供水管网网格化、精细化管理。实施“一户一表”改造。完善市政、绿化、消防、环卫等用水计量体系。

 

推进供水管网压力调控工程。供水管网高压区，应在供水管网关键节点配置压力调节装备；供水管网低压区，应通过形成供水环网、进行二次增压等方式保障供水压力，逐步实现管网压力时空均衡。

 

开展供水管网智能化建设工程。建立基于物联网的供水智能化管理平台。逐步提高城市供水管网漏损的信息化、智慧化管理水平。推广典型地区城市供水管网智能化改造和运行管理经验。

 

完善供水管网管理制度。建立从科研、规划、投资、建设到运行、管理、养护的一体化机制。推动供水企业将供水管网地理信息系统、营收、表务、调度管理与漏损控制等数据互通、平台共享，力争达到统一收集、统一管理、统一运营。鼓励各地结合实际积极探索将居住社区共有供水管网设施依法委托供水企业实行专业化统一管理。

 

《通知》　强调，要加强绩效管理，改革经营模式，实施水厂生产和管网营销两个环节的水量分开核算，取消“包费制”供水，坚决杜绝“人情水”。

 

要加大投入力度。鼓励加大信贷资金支持力度，因地制宜引入社会资本，创新供水领域投融资模式。鼓励符合条件的城市和县城供水管网项目申报基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目。

 

要建立健全充分反映供水成本、激励提升供水水质、促进节约用水的城镇供水价格形成机制。