保康城管执法形象再提升

以建设一支“政治合格、作风优良、业务过硬、纪律严明”的城管执法队伍为目标，以“人民群众满意”为基本准则，着力打造城管执法“和谐城管”服务品牌，履职尽责，开拓创新，敬业奉献，推动保康县城管执法形象再提升，城管执法事业再发展。

   扎实推进城管执法机关党的建设。深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和县委、县政府有关工作部署，加强政治理论学习，规范党内民主生活，完善各项规章制度，开展反腐警示教育，全面推进城管执法机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，建成学习型党组织，保持和发展党员队伍的先进性。

   不断提高执法队伍整体专业素质。定期自行组织或选派人员参加不同层次、不同专题的执法业务培训或外出考察学习，年度全系统执法人员参训率达到95%以上。2021年，在全系统组织开展优秀执法案卷评比巡展、执法知识竞赛等执法技能大比武活动。

   充分发挥表率示范带动作用。在全系统有计划、分层次地培养选树一批工人先锋号、青年文明号、巾帼示范岗等先进集体和劳动模范、青年岗位能手、执法标兵等先进个人。年内组织开展先模巡回报告活动，在全系统形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，促进城管执法队伍建设再上新水平。

   环境卫生大飞跃

以“创文”“创卫”为契机，县城管局各单位常态化开展“十乱”现象专项整治，扎实开展市容市貌和环境卫生秩序整治。以建立促进城市日常管理水平提升，以加强城市日常管理巩固建立成果，有效提高了县城市容市貌和环境卫生管理水平。

   咸宁市容市貌和环境卫生监管实行网格化管理，分区域、分路段采用“定人、定岗、定时、定责”管理模式，由粗放式向精细化转变。透过分片管理、徒步巡查，及时查处各类违规违法行为，对城区重点路段、重点区域严防死守，并安排人员进行早晚、双休日及节假日值班。按照县“门前三保”工作领导小组要求，用心推进“门前三保”后期监管工作。同时，坚持处罚与教育相结合，正面报道与反面曝光相结合，深入推进“门前三保”管理工作。

 
   全面整治违规占用城市道路从事经营活动的行为，严禁沿街门店出店经营；严禁在沿街两侧搭建各类棚点、堆放物料；禁止占用人行道、消防通道；严格占道促销活动审批；用心引导流动摊点进入交易市场和固定店铺经营，依法规范摊点经营。重点整治新街楚天农贸市场、清溪路、二门诊、南关街、第三农贸市场等地段的占道摊点。整顿早市、夜市摊，规范管理，取缔违章摊点200余处。

   垃圾分类全面推进

为推动《襄阳市城市生活垃圾治理条例》进一步实施，按照全县统一部署，县城管局将牵头相关职能部门、城关镇各社区开展生活垃圾分类综合执法工作，着重对在生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置四个环节中出现的违法行为依法查处，有力促进生活垃圾分类主体落实责任，推动全社会垃圾分类习惯养成。

   开展生活垃圾分类综合执法工作，采用教育劝阻、书面警告与执法处罚相结合的方式，分阶段、分步骤、稳步推进全县生活垃圾分类全面实施。以宣传告知、教育整改为主，按照边宣传、边检查、边建账、边整改的原则，分波次有侧重地对重点违法行为和违法主体开展执法检查，重点完成对辖区单位和社区投放环节的普查。重点检查辖区垃圾清运，紧盯收运环节中泄漏遗撒等突出问题；检查辖区消纳处理环节和再生资源回收环节，紧盯消纳处理场未分类处理生活垃圾、废品收购场所环境脏乱等突出问题。对拒不履行分类义务、拒不落实分类措施、拒不整改、屡教屡犯、阻挠执法的单位和个人，将采取处罚、曝光等手段。

   保康县城管局将定期对生活垃圾分类综合执法情况进行分析，以问题为导向，督促指导属地落实生活垃圾分类监管措施。同时，组建执法组和督察组，以重点区域治理、重点问题治理为主线，集中开展联合执法、联合督导，并对各街乡镇的执法情况进行督导检查。

   为精准指导全县城管执法系统做好生活垃圾专项执法工作，县城管局前期已经制定了执法工作方案，编写了执法工作手册并开展执法培训。《襄阳市城市生活垃圾治理条例》实施前，全县城管执法部门已启动宣传告知，充分利用城管进单位、进社区工作机制，广泛开展垃圾分类政策法规和执法工作宣传；结合持续开展的商务楼宇、商场、餐馆“三类场所”疫情防控工作，同步开展生活垃圾分类的宣传告知；同时，通过电视台、公交站台以及新媒体等线上线下媒体平台，以公益广告、宣传海报等形式，加大相关法规宣传力度，进一步宣传引导单位和居民自觉落实垃圾分类，规范分类投放行为，自觉履行生活垃圾分类管理的社会责任和义务，按指引正确分类、准确投放生活垃圾，杜绝乱投乱放，提倡绿色消费和垃圾减量化，用实际行动践行垃圾分类“新时尚”。

   市政设施换新颜

保康县城管局结合党史学习教育，开展“我为群众办实事”实践活动，积极推进停车场建设，着力解决群众的烦心事、揪心事。目前，城区内共新建停车场5个，通过建设停车场，解决新老城区停车难问题。还引进数字城市“智慧云”停车项目，对停车位、停车场智能化升级改造，实现停车位、停车场的平台化管理，引导城市停车智能化，打造停车有序、出行便捷、市容整洁的文明城市形象。

   投资7000万元，开展河西环境综合整治及污水管网建设，预计增加绿化面积1.2万平方米。保康城管负责建设的河西污水管网建设及沿河环境综合整治工程，起点为河西紫薇桥下与原有污水管对接，终点为清溪河二桥头，全长约3025米。河西路建设完工后，该区域将实现雨水污水彻底分流，改善渠水环境，提高防汛及污水排放能力，全方位提升居民出行条件和生活质量。

   绿化亮化添光彩

以提升城市品位为主线，大力开展绿化、亮化建设。2018年投资6600万元，实施河西环城路沿线绿化及景观建设工程，全程7.6公里，目前已全部完成，增加绿化面积24.1万平方米。2021年投资1800万元，实施城区照明项目。

    同时，县城管局组织园林所工作人员对沿河公园、人民广场、高速出口和熊绎大道、环城路等主次干道绿化区域进行补植除草、浇水施肥、修剪剥芽、喷药防病，并对迎宾路行道树蓬径过高过密，以及新街、沿河路存在安全隐患的行道树进行修剪和移除。

通过绿化、亮化项目的实施，城区居民的生活环境进一步改善，市民的获得感持续增强。

   人居环境大改善

按照县委、县政府的部署，专门召开全县“楼顶革命”动员大会，启动“楼顶革命”工作。为切实提高群众对“楼顶革命”整治工作的知晓率和参与度，积极号召党员干部参与“楼顶革命”整治提升工作示范引领作用，同时大力完善居民自治制度，推广“民事民定、民事民办、民事民管、民事民评”模式，真正把群众的积极性、主动性调动出来，形成“人人爱护环境”的思想和行动自觉，积极开展“美丽街道”“最美庭院”等创建活动，对模范户进行宣传表彰，带动越来越多的居民参与“楼顶革命”环境整治工作，营造积极主动、关心支持整治工作的良好氛围。

  “楼顶革命”的实施累计拆除了具有安全隐患的楼顶构筑物2276.4平方米，保障了市民的生命和财产安全；累计加固、改造楼顶构筑物239658.28平方米；清理整治楼顶平台198475.06平方米，消除了楼顶平台乱堆乱放、乱牵乱挂等“脏乱差”现象，实现了楼顶构筑物样式、风格的统一，使城区不仅地面干净整洁，房屋楼顶同样干净整洁，打造了一道美丽的空中花园。（万承权、曾柏菡）