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保康：城管“三气合一”“内外合力” 聚足正能量
中华建设网讯（通讯员 万承权 曾柏菡）一个能让人乐享美好生活的城市，是建设出来的，更是管理出来的，这背后凝聚着城市管理执法工作者的大量心血和汗水。保康城管以新境界、新作为、新面貌履行新职能，由单纯的部门行为上升到全县中心工作，将人气、底气、正气“三气合一”，内强素质、外树形象，形成合力，齐抓共管，从而构建“横向到边、纵向到底、全面覆盖、高度融合”的网格化城市管理新模式。
当你走近保康县城管执法局这个群体，仿佛置身于一个强“气场”：亲民为民聚集旺盛人气，好学成风显露充足底气，执法人员想事干事彰显正气……
为把美丽繁荣和谐幸福保康建设推向新阶段，保康城管在打造和谐“城管铁军”中，把形象软实力变为支撑发展硬措施，鼓足“气力”抓素质抓形象，抓管理抓服务。
亲民为民聚人气
如今，行走在保康城区街头巷尾，人们总能看到大街小巷秩序井然，街道马路整洁宽阔，路旁车辆整齐摆放，生活垃圾日产日清，城市环境卫生整洁……
前来考察投资环境的客商，对保康的“天蓝、地绿、水清、景美”都留下了深刻美好的印象。这是新一届县委、县政府恪守“以民为本”的理念，践行“百姓是天”的宗旨，在城市管理上始终贯穿“人性化”所取得的成果；这也与保康城管打造出的一支作风过硬、业务精湛、服务优良的城管执法队伍是密不可分的。
城管无难事，解决难事的最好办法是换位思考。保康城管执法人员如是认为。于是，“便民、快捷、优质”的“六字”服务真经，就成了城管执法人员创建“服务型”执法队伍的决心与信心；全新打造“城管”服务热线的品牌效应，千方百计为人民群众办急事、难事和好事，就成了他们的追求与实践。
“城管工作无小事，市民群众关心的小事就是我们要做的大事”，保康县城管执法局党组书记、局长方国平说：“文明执法、和谐管理、亲情服务不是一纸空文，只有把市民百姓当亲人，才能赢得群众的理解、支持和参与，才能让我们的城市变得更加美丽。”
现在，硬性执法没了，取而代之的是主动服务，帮助对方完善手续和各种基础设施，执法、管理、服务的工作顺序转变成服务、管理和执法。人民群众满意了，人气也就旺盛了，工作自然好开展了。
好学成风蓄底气
近年来，随着城市的发展和变化，城管执法队伍从无到有，从小到大，逐渐进入人们的视野，在社会上占据了越来越重要的位置。
在这种新形势下，保康县城管局在加大投入管理城市的同时，将城管执法队伍建设作为一项基础性、系统性的长效工程，紧抓不放。基于此，如何建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、监督有效、保障有力的城管执法队伍，也成为城管执法局领导班子一直在思考的问题。
思想是行为的先导和行动的指南。在正确超前、科学先进的思想指引下，保康县城管局深入实施以建设一流班子、打造一流队伍、培育一流作风、树立一流形象、创造一流业绩为内容的党建“五个一流”工程，不断增强全局党员干部的思想意识、学习意识、服务意识、创新意识、实干意识和廉政意识，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型城管队伍。
采取加强教育、岗位培训、制度规范等多种措施，在业务建设上向先进单位学习，在队伍管理上向军队看齐；在执法队伍的组织机构、依法行政、监督机制、执法保障等方面逐步实现统一。
“内强素质，外树形象”。遵循“建队伍、打基础、强素质、塑形象”的工作思路，通过学习充电蓄底气，促进了保康城管执法队伍建设的正规化、现代化和科学化，提升了管理水平和执法能力。
想事干事扬正气
“没有规矩不成方圆”。缺少制度化的管理约束机制就不能形成战斗力和向心力，适应新形势下的城管执法工作必须形成想事干事扬正气的好氛围。作为城市管理工作的主力军，充分发挥城管执法人员在创建“和谐城管”的核心作用，立足城市管理工作实际，从城市管理工作现状出发，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、号召力和创造力，有效化解城市管理中出现的矛盾和问题，努力营造和谐的城市管理环境。
发挥执法人员的“凝聚剂”作用。把各种力量聚集到“和谐城管”建设上来，并通过行之有效的思想凝聚、组织凝聚、力量凝聚等措施，把干部群众“凝聚”在城市建设和城市管理当中，实现“人民城市人民管、管好城市为人民”。
发挥执法人员的“润滑剂”作用。不断增强执法人员的依法行政、文明执法、廉洁执法和公正执法意识，坚持以人民满意度为标准，弘扬公正文明执法的良好道德，坚决杜绝“以暴抑暴”的执法行为，努力提高城管队员的行政执法效能，全面树立“新城管、新形象”。
发挥执法人员的“催化剂”作用。充分发动、依靠群众，并通过开展城管便民活动，开设城管服务热线，畅通民意渠道，倾听群众声音，开展城管与群众零距离接触，推进“党建引领”与社会互动工程，共同建立和谐井然的城市管理秩序，使城市管理从无序变为有序，从有序走向和谐。
而今，越来越多的市民对保康城市管理与综合整治的满意度提高了，对市容市貌、环卫及设施管理、道路清扫保洁工作的满意度提升了，对保康城管执法工作人员的印象转变了。
城市管理好不好，百姓心里最明白。城管人重服务的境界，让保康的百姓越来越满意。
民生为先，守土有责。城管工作不是为了城管人自己的私利，更不是为了抖威风、耍性子，而是为了维护人民群众良好的居住环境和工作生活秩序。认识到这一点，保康城管彰显出服务为民的理念，积极推进由“法治城管”向“服务城管”的转变，由“行政执法，文明执法”向“依法、阳光、高效、便民、和谐”的执法方向迈进，使城管理念越来越血肉丰满，从而打造出了全新执法队伍，创造出了和谐城市环境。城管无小事，每一件看似小事的背后都关系民生，保康城管深深认识到了这一点。
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