黄石住建:全力打造工程建设领域一流营商环境
中华建设网讯(通讯员柯铭锟)近年来,作为国务院确定的长江中游城市群区域性中心城市、先进制造业基地,黄石市瞄准打造“长江中游最具投资吸引力的城市”目标,坚持不懈依法推进营商环境建设,一幅优化营商环境改革图景正跃然而现。今年6月,2020年中国营商环境评价报告出炉,黄石首次参评,被评为“优秀”等次,进入全国前50名,排名湖北省第二位。评价报告认为,黄石在办理建筑许可等领域改革政策落地,实施效果较好,市场主体满意度较高。
优秀成绩单的背后,离不开黄石市市委、市政府的高度重视和决策部署,离不开市住建局大力推动优化营商环境的坚定决心和真招实策。黄石市住建局坚持以市场主体需求为导向,以“高效办成一件事”为目标,牢固树立“店小二”服务意识,建立完善联系服务企业制度,打通政府与企业之间的信息渠道,精准对接企业需求;利用“马上办”工作模式,畅通企业诉求渠道,收到意见建议做到快速反应,全力帮助企业解决问题。在项目审批、项目监管、招标投标等方便市场主体的领域,建立容错免责机制,下大力气破解工程建设领域“审批难”,营造良好的干事创业环境,打造一流住建营商环境。
光大(黄石)静脉产业园项目是2020年湖北省重点建设项目,项目一期设计处置利用危险废物15万吨/年,总投资约人民币5亿元,占地约260亩,是该市重点环保基础设施项目。在项目前期办理施工许可证时,市住建局工作人员主动上门,告知企业应该准备哪些材料,为企业做培训讲解办理流程,推行“一站式”服务,精简审批事项和环节,大大减少了施工许可证的办理时间。据光大(黄石)静脉产业园行政部经理肖健飞介绍,2020年6月29日取得填埋场工程施工许可证;7月1日取得综合楼、技术楼施工许可证;10月10日取得焚烧及综合利用项目施工许可证,实现三个项目全部合法开工。目前,一期项目正在进行整体设备安装之中,填埋项目已经完工即将投产,其余焚烧及综合利用项目预计在今年10月份投产。肖健飞说,黄石优良的营商环境,也让企业对未来的发展充满信心,公司还决定加大在黄石的投资力度。总部二期项目也于去年9月28日正式签约,目前已进入设计阶段,预计今年12月份正式开工,三期项目也正在跟当地政府洽谈推进之中。据了解,光大项目全部建成投产后,每年可处置利用废弃物近40万吨,贡献工业及环保服务业产值近10亿元,纳税近亿元,助力黄石经济绿色、高质量发展。
项目早落地、早开工、早达产是企业的共同心声,市住建局建立健全企业项目帮扶制度,不断为企业降成本、提效率。同样得益于审批事项加速的还有宏维·星湖湾项目,该项目总占地面积约5.7万方,总建筑面积约18万方,目前工程进度已完成百分之四十。项目前期部经理苏水平介绍,该项目在前期办证阶段,在市住建局审批部门的指导下,仅仅只花了两个工作日就办理好施工许可证,这对于开发企业来说时间就是金钱,为项目开工节约了宝贵的时间。
项目审批承诺预办,推动政务服务流程再造和系统重构。2017年,黄石先行先试项目建设“承诺预办、先建后验”改革取得明显成效,经验被国务院通报表扬。近几年不断深化完善改革,通过“一网通办、一事联办、全程监管、全程代办”,压实监管部门、建设方、监理方等各方责任,使“建好能用为常态,建好不能用为例外”。2020年又推出边建边验、以验促管、验管结合,形成“全程监管、建好即用”升级版。企业投资项目事前开工审批时间由第一轮改革的6天减少到现在的3天,顺利实施项目208个,已竣工验收87个。今年3月9日起,黄石取消限额以下工程项目的施工许可证,只需事前登记即可开工建设。
良好的营商环境是一个地区发展的金字招牌,是企业生存发展的肥沃土壤,是加速要素集聚的强大磁场。2019、2020年,全市新签约重点项目712个,总协议投资额2945.8亿元,新开工重点项目356个,计划总投资额1172.59亿元,卓尔、居然之家、广合科技、光大静脉等一大批优质项目落户黄石。截至6月底,全市企业类市场主体总量达到63556户,同比增长10.14%,占全部市场主体比例达到25.58%,较去年同期增长0.8个百分点,企业占比跃居全省第二。黄石市住建局将进一步对标国内一流,聚力打造“先建后验”升级版,全力以赴建设一流的营商环境,加快推进黄石市经济社会转型发展、绿色发展、高质量发展。
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