泉州“五个抓手”打响“攻坚2018”城乡建设大会战
2月23日,泉州市住建局召开“攻坚2018”城乡建设大会战动员部署会,贯彻落实福建赶超战略和全省“五个一批”项目工作部署,号召泉州市住建系统全体干部职工弘扬年初“大干40天、比拼开门红”活动中呈现的精气神,投入全市“攻坚2018”活动,既当“号手”,又当“标兵”,既当“参谋”,又当“勤务兵”,以开展生态修复城市修补试点为契机,高标准实施古城提质“七个一”示范工程,大手笔推进海丝新城建设,迅速掀起城乡建设大会战热潮,推动621个城乡建设项目、470亿元年度投资“落地开花结果”,确保城建投资比去年(不含房地产)增加100亿元以上,城建投资占固投比重比去年提高3个百分点以上。
一是抓标范标杆。以重点项目为引领,全力以赴推进市公共文化中心、城东至北峰快速通道、晋江下游生态整治工程、洛阳江下游两侧规划建设及流域综合整治等9个项目,确保完成计划投资30亿元。在工程质量上立标杆,大力弘扬“工匠精神”,在前期阶段,严把设计源头,聘请高水平设计团队,做实、做深、做细项目方案;在施工阶段,要坚持“六方”监管,凝聚指挥部、质监、项目公司、监理、设计、施工等各方合力;在工程选材环节,推行“好中选优、优中选精”。在文明施工中做示范,对市住建局组织实施的项目抓紧摸底,提前安排,尽早介入,全力指导创建一个具有示范意义的文明工地,并召开文明施工观摩会,带动全市文明施工水平上一个台阶。在文脉传承上树榜样,抓紧制定《泉州市传统建筑修建技术导则》,主动担当历史文化弘扬保护的职责,着手挖掘收集项目范围内的历史文化,每一个历史文化点将作为一个重要的坐标,精心搜集项目征迁拆除中具有历史记忆的旧石构件、旧材料,结合晋江、洛阳江综合整治,用心打造原滋原味的闽南特色的建设项目。
二是抓项目调度。建立大数据平台,依托项目建设大数据平台,全面掌握全市项目建设情况,及时分析发现存在问题,推进项目进度。健全分层调度机制,市、县两级实行分级分层调度。各地能解决的就地协调解决,各地不能解决的,根据实际情况,由市住建局协调或上报市政府协调解决。设立部门联席会,坚持“一月一协调”,牵头召开市直部门联席会,实时跟踪监控市本级项目进展情况,解决项目建设中的重大问题、突发事件。
三是抓督查考评。完善督查考核方案,按照康市长的要求,立足全市城乡建设,综合考虑项目投资额在各地经济总量的占比、项目推进的时序进度、形象进度,以及各地在项目实施的组织统筹、安征迁、一线推动、服务保障、机制体制等方面的创新举措,科学、系统地制定项目督查考核方案。创新督查考评机制,实行“双线走”督查方式,市本级项目全面督查考评,各县(市、区)项目实行“自主申报+专业抽查+综合评比”。根据各地自主申报上来的成绩,组织专家团队进行随机抽查,抽查情况上报市政府进行通报。应用督查考核结果,及时将考核结果上报市委、市政府,并报送组织、效能等部门,作为使用干部的重要依据,形成干部愿意到一线、一线干部安心干事创业的导向和氛围。
四是抓服务保障。在征迁服务上,进一步创新联席会议机制和垂直会商制度,与属地政府认真研究制定标准化的征迁补偿安置方案,细化安置补偿方式、异地安置鼓励政策、集体土地安置政策、征迁标准执行约束机制等措施,精心打造中心市区目征迁的示范样版,推进安征迁工作提高效率。在技术服务上,充实“泉州市建设工程专家组”,进一步加强咨询服务,帮助攻关重点项目的技术难点。注重创新工作方法,全面推行“四不两直”和“双随机”检查机制,加密督促检查和技术指导频率,服务重点民生工程,及时排除质量安全隐患。在审批服务上。进一步完善优化《重点项目审批服务指南》,积极推动 “多图联审”工作,采取提前介入、事中指导、事后跟踪的“月嫂式”服务,将“攻坚2018”市级重点项目全部纳入绿色通道快审快批。在中介服务上,严格按照住建行业市场主体和中介机构监管系列文件要求,发挥信用综合评价管理平台作用,落实“红黑榜”制度和“奖优罚劣”制度,规范中介机构的执业行为,提高项目实施过程中第三方服务环节的时效。
五是抓攻坚士气。领导干部带头冲锋,以良好的精神状态,主动投入一线,冲锋在前,身先士卒,用自身行动感染、带动周围同志,共同破解项目征迁、项目前期推进、项目技术攻关难题,推进难点逐个击破,工作面有效铺开。年轻队伍聚力突击。进一步健全干部考核机制,筛选一批专业对路、勇于创新、敢打敢拼的年轻干部组成“青年突击队”,在急难险重任务中考察干部、锻炼干部、培育干部,形成你超我赶、争先创优的良性机制。造浓氛围干事创业。加大对城乡建设重点项目的宣传策划,加强与各级新闻媒体的沟通,及时报送项目建设取得的突破和进展,工作中展现的亮点和闪光点,持续在各级媒体中保持“声影”,让住建部门在攻坚活动中持续不缺位、有热度。(泉州市住建局)
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