坚持高度、广度、深度并重,全面提升公租房建设评价标准
2月24日,北京市住建委组织召开《公共租赁住房建设与评价标准》宣贯大会,包括市发改委、市规划国土委、各区住建委,规划设计单位、建设单位、装配式构件生产企业相关负责人在内的200多人参加了宣贯会。会上,中社科规划院朱光辉院长、清华大学建筑设计研究院建筑产业化分院宋兵副院长两位专家,分别从政策创新、标准编制和技术发展方向等方面进行全面解读,兼顾了先进性和专业性。宣贯会除了准备纸质的材料外,为了方便阅读和资料获取,与会人员还可以通过扫二维码直接下载电子文档。另外为了后续让大家便捷地和专家和行业管理部门交流,会议主办方还专门开通了两个微信群,建设单位、设计单位对标准执行过程中遇到的问题可以第一时间进行询问和咨询。
《公共租赁住房建设与评价标准》于2月1日开始正式实施,这是国内首部关于公租房建设与评价的地方标准,标志着我市公租房建设管理水平跃上了新台阶,整体建设品质进入了新的发展阶段。
公租房是我市住房供应体系中“基本住房有保障”的核心支撑,公租房品质高低直接关系到保障家庭的获得感和幸福感,是事关社会和谐的大事。“十二五”时期,我市大规模实施保障性安居工程建设,顺利完成建设筹集各类保障性住房100万套的目标任务,基本建立了以设计、建造、评价、运维为核心的保障性住房建设管理标准化体系,编制了各类保障性住房建设导则。结合“十二五”时期公租房建设管理的实践,在2010年出台的《北京市公共租赁住房建设技术导则(试行)》基础上,今年编制发布了《公共租赁住房建设与评价标准》地方标准,旨在进一步规范公租房设计和建设,全面提升建设管理品质。
一、按照首都城市功能定位的高度编制标准
全面贯彻中央城市工作会议精神,以建筑新八字方针“适用、经济、绿色、美观”作为公租房建设的指导方针,大力推进实施装配式建筑,倡导装配式装修,推广绿色节能环保产业化技术。按照首都“四个中心”城市功能定位,将公租房标准制定放到“京津冀一体化协调发展”、“疏解非首都功能”、“建设国际一流和谐宜居之都”的大局中进行考量,公共空间、设备设施、绿化覆盖等方面的标准得以全面提升。
二、把握公租房全寿命周期的广度编制标准
结合公租房建设、运行、维护、管理全寿命期的特点,从可持续发展的角度,对公租房的选址、布局、环境、功能空间、设备管线、性能评价等全方位进行合理规范,充分体现系统化、一体化等先进理念,视野广阔,内容全面。
三、挖掘公租房设计评价的深度编制标准
按照“十三五”时期我市住房保障工作要以全面提升质量和管理为核心的要求,该标准在公租房人性化、精细化设计方面的特点突出。例如,标准高度关注老年人和年轻人的需求,从环境、户型上予以充分考虑,对百姓热切关注的阳台、晾晒空间、储藏空间,冰箱、洗衣机位置等的设置细节进行了规定要求。标准还创新性引入了评价制度,采用国际通行的建筑性能评价方法,以住区环境和建筑单体为主要评价对象,从住区环境、建筑单体及室内环境两大方面的15个分项进行判定,各项判定结果均为满足的,评价结果为合格,评价结果为不合格的将不予交用。
公租房关系到北京市的人口、资源、环境可持续发展,关系到保障民生和社会和谐,该标准的实施将为公租房的规划、建设以及运营维护等方面提供科学指导和监督,为公租房实现可持续发展提供强有力的技术支撑和标准保障, “十三五”时期,一批按照新标准建设的公租房将进入百姓家。
该地方标准相关的政策文件,后续将在市住建委官网和安居北京上发布,方便建设单位、设计单位等单位和社会各界人士的获取。
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