湖北答好危旧桥梁改造“三问”

湖北日报全媒记者 戴辉 通讯员 潘庆芳 方庆

进入4月，湖北掀起危旧桥梁改造热潮，全省公路桥梁三年消危行动调度会上透露，今年我省计划新开工危旧桥梁改造2600座以上，累计开工4000座，计划累计完成危旧桥梁改造2700座。作为我省重点民生补短板工程，公路桥梁三年消危行动如何解决资金难题、提高施工效率、保证桥梁质量？湖北日报全媒记者近日赴潜江、荆州等地采访。

记者在潜江市龙湾镇三河村看到，三组危桥改造正如火如荼，两边的桥墩台座建好，工人们正准备架梁。这座建于1974年的拱桥，去年被鉴定为四类危桥。拆除后，新桥修建迫在眉睫，这是该村通往龙湾镇的唯一通道。“力争五一前建成通车。”中交养护集团武汉二航特种公司项目负责人翟明说。

危桥改造，资金问题如何解？

潜江市按照“统一捆绑、统一招标、统一设计、统一推进”的原则，采取EPC建设模式，对全市所有公路危桥整体打包，将公路桥梁改造工程设计、施工和“5年养护”进行统一招标，有效缓解了地方财政配套压力。市财政将按不低于项目总预算的30%落实配套资金，目前市财政已先期拨付资金1000万元，省补资金已落实1726万元。

针对筹融资难题，荆州切实发挥财政资金引导作用，撬动社会资本投入，明确市本、县两级资金落实比例，市级解决配套资金1亿元。各县市区围绕乡村振兴，统筹交通、水利、国土等涉农资金用于危桥改造，同时分7年（2年建设期+5年养护期）支付工程款。

针对长江全线禁采、砂石紧缺难题，荆州在全省率先联合长航、水利等部门开展长江航道疏浚砂综合利用试点，平抑了砂石价格，保障了项目实施。

如何提高施工效率？

省交通运输厅相关负责人介绍，此次危桥改造，我省将改变传统“游击队”零散施工做法，实现建设集约化、设计施工标准化、构件工厂化，全面提升危桥改造施工工艺和工程质量。提倡采取“施工总承包+养护”“设计施工总承包+养护”等建设模式，引进经验丰富、技术能力强、管理水平高的的专业企业参与项目建设。

潜江采取“设计施工总承包+养护”模式，引入国企中交养护集团。黄冈采取“设计施工总承包”模式，引入中铁大桥局、中铁大桥院等国家队。荆州将危桥改造项目分区域“打捆”为4个项目包，采取“容缺受理”办法，实行提前介入、合理交叉、平行推进，进一步优化工作流程，提高审批效率，加快前期进度。

如何打造精品桥梁？

和长江上的桥相比，公路危旧桥梁改造大多是小桥，但质量不容忽视。

潜江用信息化管控危桥改造质量，保证新桥寿命超过50年。项目部设立视频监控中心，在施工现场和预制梁场安装监控摄像头17个，所有施工工序实现全过程、全角度监控，确保施工质量、安全可控。梁板信息电子化方面，在工厂化预制梁中安装芯片，对预制过程中原材料使用、主要工序操作情况详细记录，便于质量追溯及后期养护。

目前，潜江公路桥梁均进入养护管理系统进行状况监测，严格控制原材料质量，坚持用数据指导施工，规范施工过程管理，加强隐蔽工程监管，着力打造放心桥。

（4月21日《湖北日报》）