来源：湖南省住建厅
 

年初以来，益阳市赫山区城管执法局以“做强队伍建设、做实作风转变、做优城管形象”为核心，多措并举扎实推进“强、转、树” 专项行动，打造了一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城管执法队伍,该区城市管理效能不断提高，群众对城市管理满意度不断提升。

 

守正创新强基础。一是强化党建引领。坚持“231”党建工作法，创新“党建+”模式，严格落实“三会一课”等制度，调整优化基层支部力量，规范支部建设，大力弘扬和传承红色基因，打响疫情防控阻击战，踏访精准扶贫发源地十八洞村，组织观看《半条棉被》，开展党员进社区、认领“微心愿”等系列活动，党员队伍的先锋模范作用发挥更加明显，支部建设更加规范，党组统筹抓、局直属机关党委具体抓、基层支部抓落实的党建工作格局更加完善。二是加强教育培训。开展普法教育及考试，组织市容秩序管理、规划执法等业务学习，定期开展法制、消防等教育培训，组织执法调查取证、卷宗制作等方面的学习研讨，以及宪法日宣传等各类活动，鼓励干部职工参加学历升级、职业技术等级考试及干部在线学习。科级干部全员参加省市组织的干部轮训。三是完善执法制度。细化违法建设、渣土运输管理、市容秩序维护等方面的行政处罚裁量标准，规范办案流程，依法依规阳光执法。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政处罚信息公开制度。建立健全部门联动机制，积极对接公、检、法等司法部门，协同开展办案指导、案件移交等工作，其综合执法精细化、规范化、长效化不断提升。

 

真抓实干转作风。一是大力倡导服务型执法。全面推行“721”工作法，在城市管理执法过程中，对违法行为当事人以劝导教育为主，坚持教育与处罚相结合，服务在先，提示在前，把矛盾化解在萌芽状态，积极为管理对象找出路、为市民谋便利。按照服务、管理、执法的要求，认真抓好细节规范，推动服务方式改进，规范综合行政执法，提高城市管理效能。同时，积极开展以讲好第一句话、做好第一个动作、规范好第一道程序、做好第一次宣传为主要内容的执法“四个一”活动。二是开展志愿服务活动。以创建全国文明城市、巩固国家卫生城市成果为契机，组织全体机关开展文明劝导，引导规范非机动车停放秩序，督促沿街商户落实“门前三包”等工作，并对沿街文明城市创建宣传栏和道路指示牌进行保洁和维护，真正做到城市管理工作任务在哪里，城管队伍作用发挥到哪里。三是为民解忧办实事。坚持“疏堵结合、以疏为主”，激活地摊经济，在中心城区设置“便民疏导点”，引导近郊菜农、季节性瓜果入点规范经营，设置跳蚤市场及时令瓜果、蔬菜疏导摊点10个、摊位367个，在辖区农贸市场划定零担区2800余平方米，吸纳就业人口近1000人。推进数控指挥中心建设，发挥数控中心指挥调度和服务保障的功能作用，积极回应群众诉求，群众回访满意率90％以上，全力整治“牛皮癣”小广告、油烟污染等城市管理棘手问题100余个，有效解决群众反映市容秩序“脏乱差”的问题。

 

笃行致远树形象。一是严肃纪律作风。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，严格落实中央八项规定，规范人员着装、环卫收费等问题，积极开展警示教育、通报典型案例等举措抓好教育引导，杜绝“庸懒散推拖”“索拿卡要”等倾向性问题，确保干部职工遵纪守规不越 “红线”、不碰 “底线”，做到能干事、干好事，不出事。二是搞好执法保障。下属各执法大（中）队都有固定办公场所及相应办公设备，所有执法执勤用车统一涂装，执法人员按标准配备执法仪，满足日常执法需求。同时，全体执法队员和协管员新式服装全部更换到位。三是严格监督考核。加强工作督导检查，将日常工作和公正文明执法纳入部门、个人年度绩效考核，坚持日督察、月考核，把考评结果与年底评先评优挂钩，严格兑现奖惩，并大问题线索查处力度，一经发现，严查到底，决不姑息迁就。