谷城县住房和城乡建设局 关于美丽乡村建设的思考与建议

 
作者  收藏   举报   发布时间:  2020-12-18 17:01
 中华建设网讯(通讯员 王帮虎)时下美丽乡村建设正如火如荼,百花竞放,全国各地在青山绿水的理念指引下,掀起了一波又一波高潮,脑洞大开、奇思妙想、亮点纷呈。谷城如何在这种大好形势下走出自己的路子,创建自己的品牌,写好乡村振兴这篇大文章呢?现结合我们所肩负的职责和在推动此项工作中的感悟与实际,发表一点浅显的看法和建议,供领导们决策和参考。

一、一点思考
我们认为美丽乡村建设存在有多种模式,要彰显个性,各美其美。官方强调规划引领,专家则建议在国家政策允许范围内自由发展,结合当地特色,把农村建设的更像农村,以突出各自特色为宜。同时,什么事情的发展都有其自身的规律与特点,不可能一蹴而就,而是要持续投入,注重产业发展,久久为功。凡属集中突击式行动,不可能有特色,也缺乏内生动力,难以为继。轰轰烈烈变为一种形式。

二、实例
谷城县美丽乡村建设已形成了自己的特色,也有实例可以借鉴,如五山镇堰河村,根据当地特点、结合当地实际,苦干加巧干,从1992年至今,通过27年的不懈努力,终于找到了一条适合堰河的发展模式:就是以茶叶为主导产业加大基础设施投入,保护青山绿水,依山傍水、随弯就片建设特色民居,古门花窗,古香古色。开展清洁家园活动并长期坚持。以乡村旅游(田园风光游、茶色生香游)农家乐、民宿,食住一体为抓手,宣传发动形成共识,引领村民积极参与各项经济建设发展活动,集聚财力,壮大农业合作社,以绿色农业为基础,打造“堰河香”品牌系列。每年举办年货节、快乐堰河游等活动,通过入股分红模式,依靠自身投入为主,外出要一点,项目争一点,社会资本引一点等融资模式,打造美丽乡村,助力堰河发展。如今的堰河景点亮点纷呈,村民收入增加,乡村文化多姿多彩,形成了良性循环,走出了美丽乡村发展的堰河模式,可为他山之石。

三、现状
就湖北省住建部门来说,推进美丽乡村示范建设的资源十分有限。以湖北省关于印发《湖北省美丽宜居乡村示范项目建设方案》的通知为例,打造一个美丽乡村、一个示范村的创建与打造分为培育期、创建期、提升期三个阶段;培育期时间为半年,创建期为1年,提升期为1年半,合计周期为3年,比较切合实际。但由于指标太少,一个周期下来全省范围内基本就是一个市州一个村。对推动全省美丽乡村建设来说可谓杯水车薪,襄阳市有9个县市区,仅谷城就有260个行政村,一个“五年计划”能不能有一个村达到提升期都还是问题,以此来落实党中央国务院推出的乡村振兴战略显然力度不够。

四、一点建议

建议加大对美丽乡村建设的资金投入,扩大覆盖面,增加打造村的指标数,一个周期内必须达到一个县6至8个村,投入4000-5000万元,襄阳市作为省域副中心城市,美丽乡村建设更应该走在全省市州前列,建议市政府在省政府的支持的基础上,每年编列美丽乡村建设资金一个亿,纳入财政支出预算,用于支持各县美丽乡村建设,用1-2个“五年计划”时间来加以推动。任何速成的想法都是需要予以避免的,真正把农村建设的更像农村,调动广大农民积极参与热情与深度,同农民利益联系起来,释放改革开放红利、让利于民,推动乡村振兴,实现可持续发展。

总之美丽乡村建设应坚持以我为主理念,结合当地特色,找准发展方向,统一村民思想,形成合力,实干巧干一步一步推进,持续投入,久久为功,方能形成特色。打造美丽乡村力避千村一面,保护青山绿水,造福于民实现可持续发展,为习主席提出的乡村振兴战略舔砖加瓦。
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