中华建设网（通讯员 顾文娟）15分钟可以走多远？按照正常散步的速度计算，15分钟可以走800米至1000米。15分钟能干什么？大到看病、参加文化体育活动，小到买菜、吃饭、美容……《黄石市15分钟社区生活圈规划（2020—2035年）》（以下简称“规划”）绘就了这样一幅蓝图——以家为中心，步行不超过15分钟即可享受购物、休闲、阅读、教育、就医、养老、就餐等便民服务。目前，该规划已经完成初稿。 事实上，“15分钟生活圈”这个充满现代都市生活气质的名词，已经以不同版本彩色导引图的形式，出现在我市多个社区。

“15分钟生活圈”正为市民打开一种崭新的生活方式，让高效便利、幸福惬意近在咫尺。

便民生活不出“圈”

12月2日，记者走进黄石市石榴园社区，看到一张张“便民15分钟生活圈分布图”张贴在小区进入口、楼栋等多个醒目位置。超市、理发店、社区卫生服务站、药店、幼儿园、学校、文化活动广场等均用不同颜色标注在一张黄蓝相间的简版地图上，一目了然。

这张分布图向辖区6个小区5000余居民展示了“圈”内服务，买菜、健身、医疗、文化等各类生活所需，步行15分钟即可搞定。

石榴园小区居民邱爱华乐呵呵地告诉记者，她每天早上步行10分钟去柯尔山-白马山公园晨练，然后去“白马优选”菜场买菜。丈夫去理发，下楼走2分钟就有便民理发店。

“多年前，我总觉得住在团城山有些不方便，如今生活真便利，广场、公园、学校、医院都建到家门口了。”74岁的童银枝老人对便民生活圈带来的幸福感赞不绝口，“我外甥在白马山小学读二年级，距离我家5分钟；咱家楼下就是广场，各类健身器材方便老人锻炼身体；咱家附近有两家药店，出门左转步行8分钟还有社区卫生服务站，卫生服务站为每位居民建立健康档案，定期为我们量血压、测血糖……”

石榴园社区党委委员余梅也是石榴园小区的老居民，入住20年来，她看着小区环境一天天变美，公共服务功能日益完善。最近石榴园小区正在进行黑化绿化亮化改造，她告诉记者，小区不仅要新增停车位、电瓶车充电桩，还将新建户外儿童游乐场和老年活动室。“步行15分钟可以满足所有日常所需，舒适便捷的生活让幸福感大大提升。”喜悦的笑容在她脸上绽放。

 

便捷生活悄然开启

最近，细心的市民可能已经发现，各种款式的“15分钟生活圈”便民指南导图已经出现在我市多个社区，居民可以按图索骥，轻松准确找到生活所需。

其实，家门口的便捷生活早已悄然开启，相关的配套设施正在落实当中。比如，今年，下陆区启动农贸市场整治改造，通过“取缔、整改、提升、新建”，改造（新增）农贸市场11家，建设分布式社区肉菜店10家。再比如，磁湖湿地公园、打鼓墩口袋公园等建成开放，为市民休憩健身提供了好去处。

“15分钟生活圈”用于定义美好舒适生活的标准，即在15分钟步行可达范围内，配备便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构为重点的生活所需基本服务功能和公共活动空间。

“市民从家出发，步行不超过15分钟，即可享受购物、休闲、阅读、教育、就医、养老、就餐等便民服务。”市创文办督导组负责人李方达表示，构建“15分钟服务圈”，提升社区服务能力，让市民生活更加便利，旨在提高市民的幸福感、获得感、安全感。

李方达表示，全市居民小区打造“15分钟生活圈”是黄石创建国家文明城市的重要组成部分。今年10月，第三方测评抽查显示，黄石市近500个小区“15分钟生活圈”合格率达72.25%。近几年，我市运动场地、文化活动中心、社区服务中心的建设力度明显提高，下一步，将加快完善便民市场和医疗服务机构的规划建设。

 

构建两级生活圈

如何科学构建美好生活需求的15分钟社区生活圈？

《规划》指出，“15分钟社区生活圈”指在15分钟步行可达范围内，以社区为基本单位，以居住地为中心，围绕服务、应急、活动、便民四大功能，建设完善8大类24小类公共服务设施，包含18项基础保障型设施、6项品质提升型设施。

黄石市社区生活圈将构建“街道-社区”两级生活圈层级体系，衔接行政管理和基层治理。其中“街道级生活圈”即15分钟生活圈层，集中布置具有一定规模能级的服务设施，包括初中小学、医疗卫生、行政办公、文化体育活动设施等；“社区级生活圈”即5分钟生活圈层，集中布置服务距离短的公共设施，主要满足老人、儿童高频使用设施的距离要求。

黄石市城管委相关负责人朱胜利介绍，黄石市137个社区，初步划分为20个“街道级生活圈”，根据每个生活圈的现状，重点补齐教育、医疗、养老、文化、体育设施短板，制定生活圈公共服务设施配置标准。结合现状实际和控规情况，全市规划新增医疗卫生、文化体育、教育、行政办公等基础保障型公共服务设施共计15项575处，生活圈基础保障型设施覆盖率达到90%。

 

生活圈将划分三种类型

黄石市城市规划设计研究院张雪莲透露，生活圈将划分为老城区生活圈、新城区生活圈、工业园区生活圈三种类型，分类进行规划导引。

老城区生活圈11个、新城区生活圈5个、工业园区生活圈4个。新城区的基础保障型设施按照标准配齐配全，品质提升型设施根据实际需求配置；老城区生活圈结合老旧小区改造补齐短板，提升品质；工业园区生活圈主要指西塞工业园区、黄金山工业园区、长乐山工业园区等，针对园区人口年轻化、外来人口多的特征，将重点配置商业、休闲、娱乐、医疗、体育，增加品质提升型设施。

目前，《规划》正在进一步论证和完善，预计年底提交。