3月31日，全省建筑行业劳保基金统筹管理工作会议在长沙召开。会议的主要任务是：贯彻落实全省住房和城乡建设工作会议精神，总结2010年全省劳保基金统筹管理工作，表彰先进，研究部署2011年工作任务。会议由省住房和城乡建设厅建管处处长牛顺生主持。省劳保办主任章晋敏作了工作报告。省住房和城乡建设厅监察室正处级监察员赵少杰出席会议。省住房和城乡建设厅党组成员、纪检组长王芳柏出席会议，并作重要讲话。　　会议指出，2010年全省劳保基金统筹管理工作紧紧围绕建筑行业和谐稳定大局，求真务实，锐意进取，取得了骄人成绩。2010年，全省劳保基金收入达到15.1亿元，超年度目标任务5.7亿元，完成年度目标任务的161％，同比增加4亿元，增长36％。劳保基金年度收入，继2007年突破10亿元以来，再创新高；2010年，全省拨付和调剂补助建筑企业劳保基金10.3亿元（其中，调剂补助2.2亿元），在支持企业参保，推动企业改制，帮助企业解困等方面发挥了重要作用，为维护企业和谐、社会稳定作出了新贡献；劳保基金监管系统得到进一步优化完善，劳保基金安全完整、专款专用得到更为有效的保障；劳保统筹立法前期工作进一步推进，立法项目列入2011年省政府法制办继续调研论证计划。　　会议明确了2011年全省劳保基金统筹管理主要工作任务。一是要紧扣工作主线，进一步把劳保基金收取工作做实，力争2011年全省劳保基金收入超过16亿元；二是要力争政府规章出台，依法把劳保基金统筹管理工作做强，切实维护好建筑从业人员的切身利益；三是要推动建筑农民工参保，努力把劳保基金统筹管理工作做新，实现好建筑农民工的社会养老保险权益；四是要进一步优化劳保基金系统，不断把监管系统做优，充分发挥出监管系统的整体效能；五是要提高人员素质，切实把队伍建设工作做好，确保劳保基金统筹管理各项政策全面落实不打折扣，确保工作人员队伍纯洁不出问题。　　会议强调，各级劳保统筹管理机构要建立健全劳保基金缓交和追收制度，杜绝劳保基金缓交代替免交；要严格按照省统一政策规定办理劳保基金拨付，不得擅自截留建筑企业劳保基金，不得增设拨付审批关口，设置拨付障碍，更不得利用职权索、拿、卡、要；要加强劳保基金监管，严格实施劳保基金监管系统管理，严肃财经纪律，规范财务工作，确保劳保基金安全、完整和专款专用。　　王芳柏组长充分肯定了全省劳保基金统筹管理工作在过去一年取得的成绩，并指出做好劳保基金统筹管理工作，主要的经验有六条。一是要广泛宣传，扩大影响。要多途径多方式向社会各界宣传劳保基金性质、用途，以及劳保基金统筹管理目的意义，提高全社会的认识和认同。二要争取政府领导重视。领导的重视是搞好工作的基础和关键。要利用工作汇报等方式，向政府主要领导人阐明劳保基金统筹管理工作的必要性和重要性，争取政府领导人对工作的支持。三是要强化措施，按政策规定收取劳保基金。要加强部门和行业内部的协调，利用部门和行业管理的手段，把好劳保基金收取关口，确保劳保基金按政策应收尽收。四要科学监管，确保资金安全和使用效能。要强化劳保基金监管工作，利用科学的监管机制和手段，确保劳保基金安全、完整和专款专用，充分提高资金使用效能。五要坚持服务企业，着力改善民生。劳保基金统筹管理工作要紧扣服务建筑企业的基本宗旨，着力实现好维护好建筑劳动者的社会养老保险权益。六是要攻坚克难，不辞辛苦。劳保基金统筹管理工作，尤其是劳保基金收取工作难度大，困难多，劳保统筹工作者要勤恳敬业，勇于面对困难、解决困难。　　王芳柏组长强调，全省劳保统筹管理工作者要清醒地认识到，目前劳保统筹工作面临着“基础不牢，困难不少”的基本形势。一是社会认知度不够。有关部门单位和社会公众对劳保基金统筹管理工作还知之甚少，在认识上还较模糊或存在偏差，有的甚至还全然不知。二是政府重视度不够。由于认识不到位等方面原因，劳保基金统筹管理工作得不到政府应有重视。一些市州、县政府将劳保基金作为优化经济环境的项目，或引进外来投资的优惠条件进行减免。三是建设单位缴费主动性不够，想方设法规避劳保基金。如有些建设单位在招标过程中，把建筑企业承诺放弃劳保基金作为其投标的条件，侵吞建筑企业劳保基金。四是职能部门手段不够，劳保基金收取工作难度较大。　　王芳柏组长要求，全省各级劳保统筹管理机构要强化工作措施，确保劳保基金应收尽收。一是要明确和咬定收取目标任务。全省劳保基金年度收取目标任务确定后，要层层分解，层层落实，责任到人，把任务完成情况作为年度考核的重要指标。二是要加大宣传力度。要向全社会广泛宣传劳保基金的性质用途，要把劳保基金统筹管理工作的社会意义讲清讲透，提高社会认知度。三是要尽力争取政府支持。要做好政府主要领导人的工作，使他们认识到劳保基金统筹管理工作是一项“上为政府排忧，下为企业解难”的民生事业，必须给予积极支持。四是要配合运用好行政手段。要加强部门内部配合，充分利用部门行政手段，把紧劳保基金收取关口，确保劳保基金应收尽收。五是要推动劳保统筹立法。要利用法律法规强化劳保基金统筹管理，理顺管理体制，提升劳保基金统筹管理工作的社会影响力。六是要发扬拼搏精神。劳保基金统筹管理工作面临着很多挑战。劳保基金统筹管理工作者要坚定信心，迎难而上，要有强烈的发展意识，增强责任和紧迫感，要继续秉承以人为本，服务企业的根本宗旨，按照科学发展观的基本要求，同心协力，继续推动稳步健康发展。　　王芳柏组长还要求，全省各级劳保统筹管理机构要进一步推进资金监管工作，确保劳保基金的安全、效能和专款专用。首先要加强内部监管，确保劳保基金在监管系统内封闭运行。其次要加强社会监督，确保资金专款专用。资金运行情况要向社会公开，做到资金在“阳光”下运行。再次要严格审批制度，确保积累调剂金依规使用。积累调剂金使用要严格按省建设厅、省财政厅湘建建〔2009〕93号文件规定，履行审批程序，提高积累调剂金使用效益。最后要加强廉政建设，确保队伍纯洁。全省各级劳保统筹管理机构要围绕以人为本，服务民生这一中心，加强人员队伍政治思想建设、工作作风建设，确保工作人员队伍纯洁不出问题。