稿件来源：山东省住建厅网站

 

东营市深入贯彻落实习近平总书记关于住房保障工作的重要讲话和指示批示精神，坚持问题导向和目标导向，用改革的思维和创新的办法，大力构建“1+5+2”运营管理新模式。印发《东营市人民政府办公室关于数据共享减证便民创新市直公共租赁住房管理的通知》，破除数据壁垒、实施流程再造，保障了公租房资源公平善用，增强了群众获得感、幸福感和安全感。

 

“1”即用好“一个信息化平台”。圆满完成全国首批公租房信息系统建设试点任务，实现公租房信息系统在全国率先启用、全面应用，网上（手机APP）申报、受理审核、年度复核、合同管理、配租管理、信用记录、巡查记录、房屋维修等功能模块已全部启用，日常业务全部使用信息系统办理。同时，依托市政务大数据平台，专门研发“东营市住房保障资格大数据审核系统”，整合分散在公安、民政、人社、不动产等9部门的户籍、婚姻、社保、房产等数据信息，对申请人相关信息实施“一键通查”、一键“秒”核。目前正在会同建信住房深圳研发中心进行改造升级，将该系统并入全国公租房信息系统开放区，做到系统融合、数据共享，实现全国公租房信息系统“前台”受理，东营市住房保障资格大数据审核系统“后台”审核。

 

“5”即实施“五个常态化”。一是实施受理常态化。依托互联网、大数据等技术手段，突破 “三审两公示”办理程序，改变以往“居委会、街道办、区局、市局层层转报、层层审核”的工作模式，对公租房受理流程实施全面再造。由住房保障部门面对群众直接受理、常态化受理，省去了层层转报、层层审核的中间环节，彻底扭转了住房困难群众申请公租房“一年报一次、错过等一年”问题，实现群众随时申报、随时受理，让住房困难群众受益最大化、公租房使用效益最大化。二是实施审核常态化。使用“东营市住房保障资格大数据审核系统”，实时调用政务共享数据，除“收入认定”外的审核事项，不再需要相关部门分别进行单项审核，由住房保障部门在受理申请后，随时通过数据共享方式，进行“一键通查”。三是实施配租常态化。在实现常态化受理、常态化审核基础上，及时组织符合条件的保障对象选房分房，缩短轮候期。2019年以来，采取“小步快跑”的办法，组织市直公租房选房大会8次，配租住房383套，平均每季度1次，配租频次创历史新高。四是实施巡查常态化。作为试点单位，率先实施政府购买公租房运营管理服务，全面开展日常巡查和服务。截至今年9月，已开展入户巡查5200余户次，发现疑似转租转借线索180余条，对60余户核实转租住户进行了限期清退，对待核实线索进行重点调查取证，对7户违规住户提起诉讼并计入不良信用档案。对行动不便、年老体弱的保障对象提供上门服务。在全省率先安装人脸识别智能门禁系统，依托人脸识别机制，通过数据分析，精准定位重点巡查目标。通过持续压缩违规行为的存在空间，各类违规违约现象得到有效遏制，有力确保了公租房的保障、保底属性，避免“福利陷阱”现象发生。五是实施清退常态化。随着审核效率的提升、监管手段的完善，能够及时发现各类不再符合保障条件的住户和违规违约住户。2018年以来，通过综合运用租金上调、门禁管控、信用管理、司法追究等多种方式，对不再符合保障条件的住户“随发现、随清退”，累计收回房源480余套，平均每年有15%左右的房源实现收回再分配。在未新增房源情况下，实现了公租房资源的合理流动，让更多真正有需要的住房困难群众受益。

 

“2”即实现“两个零”。一是实现“群众零跑腿”。今年以来，通过开通网站、手机APP等申报方式，为住房困难群众提供了“网上办”、“掌上办”、“现场办”等多种申报渠道，实现了业务受理“24小时不打烊”和“不见面、网上办、零跑腿”。二是实现“资料零提交”。依托“东营市住房保障资格大数据审核系统”，本着“能简则简、应减尽减”的原则，凡在本市范围内登记的户籍、婚姻、不动产、低保、社保、残疾等16类信息，不再要求申请人提交相关证件或证明。申请人家庭成员均为本市户籍的，实现“资料零提交”。（住房处）