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重庆市：渝北切实做到脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接 渝北危房整治攻坚提速
（来源：重庆市住房和城乡建设委员会）
初秋时节，渝北区大盛镇天险洞村，远山如黛，近水含烟，金黄色的稻田尽处是一排白墙灰瓦红檐的农家大院，平整的石板小径延伸至房前，干净的水泥公路联通到村口……昔日偏远破败的聂家院子，“摇身一变”成为名叫“樱花小镇”的美丽乡村。
在区委、区政府的领导下，在各镇街和区住房城乡建委等相关部门的努力下，渝北区危房整治全面提速。今年以来，渝北区通过拆除固化、修缮加固、新建房屋等多种方式，实施完成农村危房整治29541户，住房安全有保障再次得到巩固和加强。
暖心
“哪里敢想，一把岁数了还能住到这么安逸的房子哟。”近日，说起自家的新房，渝北区大湾镇天池村村民黄先树笑弯了眼。
黄先树家的房子有许多“崭新”的印记——房瓦漆黑油亮，黄土墙变成了水泥墙，窗明几净，玻璃锃亮。院坝外新建的卫生厕所里，墙上都贴了瓷砖，安了水龙头，装了蹲便器，比起原来的旱厕不知道干净了多少。
黄先树回忆，镇村干部下户进行农村危房整治政策宣传：“农村建档立卡贫困户危房拆除重建的，2人户家庭可以修建60平方米，按照每平方米1000元进行补助。”这个消息对于黄先树来说，无疑是雪中送炭。他主动提出申请，在经过村委会民主评议、公示，镇政府审核、公示，区住建委审批等一系列流程后，黄先树列入危房改造对象。很快，一栋新房拔地而起。
看着新房，黄先树露出欣慰的笑容：“非常感谢党委政府，不仅为我修建好了新房，还购买了床和衣柜等家具，住进了新房子，对生活更充满了希望！”
安居才能乐业，住房安全既是“两不愁三保障”的重要内容之一，也是广大群众摆脱贫困、迈向小康的关键一步。山城重庆，秦巴、武陵两大山脉横亘，“一沟十八岔，岔岔有人家”是不少地区的真实写照。渝北区尽管地处主城都市区，但同样有着大城市、大农村的现实。前些年，许多群众还住在土坯房里，每逢连阴雨，人身财产安全都受到严重威胁。
如何精准确定哪些是农村危房，要先进行“摸底”，才能因地制宜制定方案。
在渝北区，该区通过农村存量危房全面排查，详细掌握了全区建卡贫困户、分散供养特困户、低保户、贫困残疾人家庭四类重点对象约5000户的住房安全情况，并通过精准调查，最终确定农村危房整治目标任务。
渝北区住房城乡建委村建服务中心主任徐伟介绍，通过拆除固化、修缮加固、新建房屋等多种方式，该区已全面动态消除现有四类重点对象的C级、D级危房。
奔忙
今年以来，为了践行“人不住危房、危房不住人”的承诺，渝北区组织了8个百日攻坚检查指导组，对全区1008户建卡贫困户的住房进行一轮又一轮的排查。来自渝北区住房城乡建委村建服务中心的陈懿担任了第五组的组长。
“我们负责的是大盛镇，是渝北区建卡贫困户最多的街镇之一，共有197户，占了近五分之一。”陈懿说。
说是一个小组，其实也就两三名成员，任务相当繁重。
6月中旬，重庆迎来梅雨季节，每天的雨从早下到晚，时而大雨倾盆，时而细雨绵绵，给入户勘察工作带来了许多不便。然而，交账时间在即，时间不等人，指导组的战斗从此开始了。
“记得那个时候我们有两天的入户时间是拖得最长的。一天是在顺龙村，走访了21户；另一天是在人和村，走访了26户。”回忆起两个多月前的工作，陈懿依旧记忆犹新，每天早上7点过就出发，晚上8点多回到家，身上是湿漉漉的，分不清是雨水还是汗水，而鞋子早就被水浸透，脱出来的脚被泡得发白，还有一股难闻的气味。
“到了贫困户家里后，我们主要看几个方面。”陈懿介绍，一是看屋顶是否漏水，二是看厕所是否卫生厕所，三是看墙面是否浸水，四是看厨房的功能是否完备。
时值多雨季节，正是检查贫困户房屋漏水的好时候，他们的辛苦没有白费。在顺龙村，陈懿发现贫困户吴树林家里的厕所还是旱厕，厕所旁就连着猪圈。在闷热、潮湿的夏天，走进厕所，气味很重，蚊蝇乱飞，地面污水横流，几乎没有下脚之地。
陈懿赶紧将这个情况记录在案，回去后便向领导做了汇报。很快，一座功能齐备、干净卫生的冲水式厕所就在吴树林家修好了。
在渝北，像陈懿这样奔波在一线勘查排险的干部还有许多，正是通过他们的努力，渝北区的危房整治才实现了户户清。
“为了加快危房整治的进度，我们成立了党员突击队，前往各个有整改任务的镇提供现场指导服务，让更多的贫困户早日住上新房。”徐伟说。
据了解，2020年，渝北区住房城乡建委计划完成农村危房整治27199户。为推进该工作，该委从系统内部抽调了16名党员干部，组建了党员突击队，分成8个组，扎实做好全区11个镇农村危房整治百日攻坚行动的指导、检查、督促和服务工作。
在推进中，该区全面进行排查，并根据排查实施分类整治：对无人居住的农村C级、D级危房通过拆除固化方式进行整治；对新增四类重点对象住房安全未得到保障的，通过修缮、新建、租房、进敬老院等多种方式保障住房安全；对一般农户唯一住房安全未得到保障的，劝导其采取修缮、新建的方式保障住房安全。
攻坚
“今年，我也搬进新房子了。”前不久，兴隆镇永兴村低保户杨坤江兴奋地说。没想到今年自己的农房被纳入了D级危房整治范畴，仅两个月时间一栋砖混结构的新房就拔地而起，让他对今后的日子充满期待。
同样充满期待的还有木耳镇垭口村的村民颜永全、颜永忠两兄弟。两兄弟的老房子是祖辈留下的几十年的土木结构房，日晒雨淋，成了C级危房。今年3月中旬，工人带着材料进场补漏、贴砖、重建猪圈和厨房、新建两个卫生厕所、屋顶换上琉璃瓦……颜永忠说，他和家人畅想已久的窗明几净的生活终于实现了。
在住房安全有保障方面，渝北区有什么计划？
一是进一步提高政治站位，坚决破除疲劳厌战的懈怠情绪，坚决破除蒙混过关的侥幸心理，坚决破除疏忽大意的盲目乐观，以坚决的斗争精神，全过程抓紧抓实抓细脱贫攻坚住房安全保障各项工作。
二是进一步抓好各级监督检查及日常工作发现问题整改的过程管理，定期对各镇街问题整改落实情况开展“回头看”，确保按期整改。同时，进一步强化督促指导，重点聚焦建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户等重点对象，按照“分类整治、突出重点、先急后缓、对症下药”的原则，指导镇街紧紧围绕“房子经得起看、对象经得起问、资料经得起查”三个方面开展“大检查”，对检查发现的问题及时整改。
三是加快推进整治进度。在全面动态完成建卡贫困户等四类重点对象危房整治任务的基础上，进一步加快推进一般户的危房整治进度，确保基本消除农村C级、D级危房。同时，结合居民新村建设，开展D级危房整治，切实做到脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。
此外，持续开展规划师、建筑师、设计师、艺术家“三师一家”下乡，构建以工匠为核心的建设实施体系，培训农村建筑工匠，建造更多具有特色、安全的农房。
最后，开展美丽庭院、美丽宜居村庄、绿色示范村等创建活动，补齐公共照明、污水管网等短板，不断改善农村人居环境。
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