中华建设网讯（通讯员：江世清）10月13日下午，局党组书记、局长李昌宏代表市住建系统在宜昌市住建系统供水供气投诉”双降”及工程建设项目审批制度改革工作推进会（宜都分会场）上做了题为《三大举措助“两降” 优化环境强发展》的交流发言。
 

近来，宜都住建局坚定不移贯彻落实中央、省、宜昌市优化营商环境各项决策部署，坚持营商环境、“优”无止境理念，坚持刀刃向内自我革命，加快建设服务效率最高、管理最规范、综合成本最低、市场主体最满意的营商环境高地，着力打造住建事业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展洼地。
 

大员上阵，勇担政治责任

宜都住建局作为宜都市优化营商环境领导小组成员单位，供水供气投诉“双降”及工程建设项目审批制度改革“多审合一”“多验合一”牵头责任单位，深感责任重大。大责任必须要有大担当，自觉扛起政治责任，高规格配备工作力量，局长牵头抓总，5名班子成员严格落实分管领域责任制，谁出问题谁负责。坚持压力传导，11个科股室、9个二级单位硬化职责、量化指标、细化任务、强化措施，形成整体合力。供水、供气、工改三大专班16人实行最强最优配置，推行指标日控制、工作周安排、进度月碰头、成效季考核、年终结硬账。

大胆革新，探索宜都路径

在全面落实获得用水“321”基础上，想用户之所想、急用户之所急、应用户之所应，实施流程再造、环节再优，提出了1日办结、1个环节（用户申请）、0材料的“110”服务承诺，让用户体验到了零资料、零费用、零跑腿、零操心的“坐享式”服务。比如，润兴发时装（宜都）有限公司9月30日上午提出用水申请，下午就与宜都供水总公司签订了《供水合同》，10月1日就用上了自来水。

在全面落实用气报装“310”基础上，进一步推出窗口服务接地气、业务办理省力气、用户满意暖心气、国企担当讲正气的“四气”承诺。在政务服务中心增设供气窗口。积极落实燃气接入外线工程并联审批，将审批时间由原来的9个工作日压缩至6个工作日。推行项目经理负责制，用户从报装到通气点火，全过程体验“一对一”保姆式服务。针对疫情期间少数居民用户对用气增加提出疑问，住建局分管负责人带领深燃公司一班人开展每户必访，答疑解惑，得到用户大力点赞。针对刘家嘴村整体搬迁带来燃气用户集体上访，我第一时间约谈深燃公司全体班子成员，并带队进村入户调查，现场办公，督促限期整改，直至用户满意。

去年7月1日正式开展“一窗受理”以来，已有119个项目、505个审批事项通过工改平台实现“一窗受理”。在严格执行宜昌市关于项目审批时间基础上，住建局打破常规思维，不唯上、不唯书，坚决取消不合法、不合理、不必要的审批事项，将建设工程质量监督、安全监督纳入事后监管，不再作为办理施工许可证的前置条件。对房屋建筑工程取消了用地许可、施工合同备案、建筑节能设计审查备案、建设单位资金到位证明等材料，一般房屋建筑工程施工许可只需提供3项申报材料（施工图设计文件审查合格书、施工合同、建设工程规划许可证）。把消防设计审查纳入并联审查，费用全部由政府买单。开展“新速度、心服务”特色服务品牌创建，组建项目代办专班，与项目业主一对一衔接，全程跟踪代办，变“坐等审批”为“主动服务”。通过努力，宜都市8月、9月工改系统运用在宜昌市位居第一。

大力减负，厚植为民情怀

坚决执行上级对中小微工业企业、商贸流通在营保供企业的生产经营用水、用气价格优惠10%和污水处理费停征的政策，截止9月底，水费减免51.32万元，停征污水处理费432.89万元，用气优惠711.44万元，免收滞纳金238.32万元。获得用水在报装范围内实现零费用。获得用气中，企业用地规划红线至市政管网段开展与外线接入所产生的服务费、施工费、材料费等费用，一律不准向企业收取。减轻了企业负担，增添了企业发展动能。
 

对机构改革前的495个行政职权事项进行全面清理， 通过清理取消、划转、整合等形式，形成目前270个行政职权事项，总体减少225项。所有行政职权事项均完成细则或服务指南的编制工作。充分运用各类网络平台实现资源共享，敲下键盘、打个电话，足不出户就可办理各种事项。

纵深推进省住建厅开展的面对面听期盼、服务企业提质年，以及全省“双千”活动，大力开展一线实景体验，以问题为导向开展专项纠偏。通过体验，查找出建设工程消防设计审查意见书送达、商品房预售许可等还没有实现网上办理。立即专项研究，进一步优化了网办流程，实现了应进必进，真正让用户零跑腿，用我们的脚步去丈量作风、丈量营商环境、丈量市场主体对宜都住建工作的满意度。