践行绿色发展理念 共建节能品质东莞
稿件来源:东莞市住建局网站
近年来,随着我国社会经济的高速发展,建筑能耗已成为我国三大能耗之一,约占总能耗的30%,因此实行绿色建筑、降低建筑能耗、减少环境污染已刻不容缓,也是国家实施节能战略和可持续发展的重要一环。随着国家、省、市出台系列绿色建筑发展的政策措施,绿建领域的发展大环境愈趋优化。为此,市住建局紧紧把握政策契机,深入贯彻绿色发展理念,多措并举致力推动我市绿色建筑高质量发展,全面提升人居环境节能品质,让市民群众得到更多看得见摸得着的节能实惠和政策认同。
一般说来,广义上的绿色建筑是指在建筑的全寿命期内,最大限度地节约资源、保护环境、减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。要提升人民群众对绿色建筑的获得感,就必须在运行绿建标识、创新评价模式、拓展绿建宣传渠道上下功夫。
一是出台政策措施确保新建民用建筑实现绿建全覆盖。为进一步加大我市绿色建筑建设推广力度,拓宽绿色建筑在新建民用建筑中的覆盖面。近年来我市全力建章立制,出台政策措施加以推动,先后印发了《东莞市绿色建筑行动实施方案》(东府办〔2014〕88号)、《关于进一步推进我市规模化发展绿色建筑的通知》(东建节能〔2016〕16号)、《关于贯彻落实〈广东省绿色建筑量质齐升三年行动方案(2018~2020年)〉的通知》(东建节能〔2018〕27号),有步骤多层次全方位拓展绿色建筑政策覆盖面,并明确2019年1月1日后立项的新建民用建筑项目全面执行绿色建筑标准,其中政府投资公共建筑、建筑面积2万m2以上大型公共建筑、建筑面积10万m2以上的居住小区应执行二星级或以上绿色建筑标准。同时我局进一步明确标准,会同市自然资源局在《建设用地规划条件》中规范绿色建筑建设相关要求。在项目建设过程中,我局则通过施工图审查环节严把设计文件审查关,施工过程中严控按图施工关,竣工验收环节严格验收标准关,全力加强绿色建筑的全过程监管。自实施绿色建筑相关政策以来,绿色建筑年度新增面积逐年增加,全市绿色建筑面积已累计超过3000万㎡,今年上半年全市新建绿色建筑占新建建筑面积比例超过70%,逐步做到新建民用建筑全覆盖。
绿建示范项目—东莞生态产业园区管委会
二是专项资金引领带动绿建标识项目建设。绿色建筑评价标识是对建筑物确认绿色建筑等级并进行信息性标识的一种评价活动。该评价在建筑工程竣工后进行,更注重绿色建筑建设和运行,且直接关系到人民群众对绿色建筑的感知度、获得感。但多年来,绿色建筑运行标识项目资金投入少,项目建设方开展评价标识意愿不强、积极性不高,是我省绿色建筑发展面临的突出问题。而通过以奖代补方式对获得绿色建筑运行标识的项目予以奖励,将有利于增强企业建设绿色建筑运行标识项目的积极性。为此,我局与省住建厅积极沟通,在三年多的时间里共争取省级绿色循环发展与节能降耗资金奖励500余万元,引导建成包括麦德龙东莞商场、台商大厦等一批绿色建筑运行标识项目。其中麦德龙东莞商场项目采用了包括雨水回用、冷链回收、风光互补路灯等多项节能技术措施,最终荣获既有建筑绿色改造三星级运行标识。这也是我国第一个既有建筑绿色改造三星运行标识案例,项目总体经济效益和环境效益都十分显著。
绿建示范项目—麦德龙东莞商场
三是评价模式创新推动绿色建筑因地制宜发展。为适应当前绿色建筑发展的需要,解决部分项目绿色建筑实施效果走样等问题,我局认真总结绿色建筑国家标准、省标准在本市的应用情况,积极探索改进措施,于2018年5月发布实施《东莞市绿色建筑一星级评价导则》。导则中设计阶段条文在编排上按专业进行划分,方便设计人员理解和应用;运行条文以建造和运行结果为导向,既适用于新建建筑评价,也适用于既有建筑评价,并充分考虑了岭南地区气候特点,强调建筑在通风、采光、遮阳等方面的绿色基因,更切合东莞实际情况。目前,我市按照《东莞市绿色建筑一星级评价导则》建成虎门趣林幼儿园、万科大厦、天安数码城等7个绿色建筑运行标识项目。从评价结果及实践效果来看,项目在室内空气质量、建筑年综合耗电指标、年用水量、绿地率、场地温度风速等指标情况都较好,且建筑使用者满意度普遍较高,实行了绿色建筑建设实际效果和市民群众对绿色建筑的获得感的双提升。
绿建示范项目—长安万科中心8栋商业办公楼
四是拓宽宣贯渠道营造绿建社会氛围。绿色建筑理念和技术的科普宣传推广,是增强全社会对绿色建筑感知度和认同感,营造绿色建筑社会氛围的重要抓手。为打造绿色建筑大众化、普及化、可感知的场所,从需求侧推动绿色建筑发展,我局于2017年建成全省第一个地市级绿色建筑技术产品展示中心,并成功获得市政府颁发的“东莞市科普教育基地”称号。展示中心以“东莞绿色建筑的起源——传承——创新——展望”作为展示主线,设有序厅、绿色建筑科普区、绿色智慧住宅体验区、绿色智慧办公体验区、绿色建筑技术产品展示区、未来与展望6个展陈专区,全面展示了东莞绿色建筑技术和产品。自开放以来共接待291批次近3000名市民和行业人员,为市民带来了全面、直接、新奇、数字化、智能化的观感体验。与此同时,我局还通过电视、电台、网站、微信等多媒体平台,全方位向公众宣传普及绿色建筑知识,并连续多年举办绿色建筑设计比赛、绿色建筑技术产品交流会、建筑节能走进镇街、节能宣传周、绿色建筑技术论坛等系列特色宣传活动,形成了全社会关心支持绿色建筑工作的良好氛围,较好地引导市民成为支持、践行、宣导和传播绿色建筑发展理念的主体,让越来越多的人加入到主动推广和宣传东莞绿色建筑发展理念的队伍当中。
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