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黄石：聚力锤炼品质城管 提升治理能力现代化
中华建设网讯：城市管理工作每天都从零开始。黄石市城市管理执法委结合实际，如何有效破解城市管理难题，按照城市细管、城市智管、城市众管的思路，聚力锤炼有品质的城管，提升治理能力现代化，他们在五个方面着力下功夫。
在智慧化管理上下功夫。习近平总书记2020年4月份到杭州城市大脑运营指挥中心考察时指出，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。我市2013年建成具有黄石特色的数字城管项目，当时是“高抬腿起步”，但现在对照先进地区经验，黄石数字城管离城市发展的迫切需求还存在很大的差距。下一步，我们将加快对数字城管提档升级，真正实现智慧城管感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。
在精细化管理上下功夫。习近平总书记强调，城市管理应该像绣花一样精细。该市出台了《打造“最干净城市”三年行动方案》，采取了“一提升、五项目、六行动、八区域”行动举措，对获得“打造最干净城市”第二季度综合考评第一名、第二名城区进行了奖励。垃圾分类是城市精细化管理能力的重要体现，开发区·铁山区建立了“党建引领+政府主导+公司运营+基层联动+全民参与”的运行模式，受得省住建厅的充分肯定。今后要强化市民群众垃圾分类意识习惯养成，统筹生活垃圾、建筑垃圾、厨余垃圾和餐厨垃圾处理工作。坚持前端、中端、后端一起抓，加快推进分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施建设；保证各类垃圾有处可去、转运及时、有设施处理。建立健全垃圾分类工作激励奖惩、补偿机制和责任链条，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程科学、规范管理系统。
在法制化管理上下功夫。2019年9月，湖北省人大批准通过了《黄石市市容和环境卫生管理条例》，2020年3月1日《条例》施行。目前，全市城管系统正坚持文明劝导与处罚相结合的执法理念，认真开展《条例》执法工作，与新闻媒体合作，现场报道处罚乱抛乱扔等不文明行为。部分城区还积极探索创新执法方式，如开发区·铁山区街道以发朋友圈集赞的方式代替罚款，受到市民欢迎。从长期来看，我市还需要进一步完善城市管理标准体系和法制体系，尤其是要做好《黄石市城市综合管理条例》的立法工作，使城市管理工作有法可依。
在服务化管理上下功夫。疫情期间，为助力企业复工复产，城管系统主动作为，实施了“两免两减”政策，为8438家企业、商户节约成本2827万元。该市初步设置27个临时市场，从临时市场实际运行的情况来看，总体还是比较平稳。这对我们今后的工作有很大的借鉴，城市管理工作既要有力度，更需要温度，在确保防疫和市容环境秩序的前提下，千方百计为方便市民生活提供服务。
在应急处置专业化上下功夫。在疫情期间，如何阻止疫情通过粪口传播，在实践中进行探索，有的城区发明了点滴式的消毒方式，24小时不断间对粪口进行消毒。还有燃气安全、桥隧安全，防涝排渍安全，至关重要。针对城市防涝排渍的短板问题，重点针对今年汛期强降雨期间暴露的20余处城市渍涝问题进行整治，对城区11条主要排洪渠道进行加固维修；着手实施城市排江能力倍增计划，改扩建胜阳港泵站、冶钢泵站，新建幸福闸泵站、合兴闸泵站等设施，全面提高城市防洪排涝能力。
在智慧化管理上下功夫。习近平总书记2020年4月份到杭州城市大脑运营指挥中心考察时指出，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。我市2013年建成具有黄石特色的数字城管项目，当时是“高抬腿起步”，但现在对照先进地区经验，黄石数字城管离城市发展的迫切需求还存在很大的差距。下一步，我们将加快对数字城管提档升级，真正实现智慧城管感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。
在精细化管理上下功夫。习近平总书记强调，城市管理应该像绣花一样精细。该市出台了《打造“最干净城市”三年行动方案》，采取了“一提升、五项目、六行动、八区域”行动举措，对获得“打造最干净城市”第二季度综合考评第一名、第二名城区进行了奖励。垃圾分类是城市精细化管理能力的重要体现，开发区·铁山区建立了“党建引领+政府主导+公司运营+基层联动+全民参与”的运行模式，受得省住建厅的充分肯定。今后要强化市民群众垃圾分类意识习惯养成，统筹生活垃圾、建筑垃圾、厨余垃圾和餐厨垃圾处理工作。坚持前端、中端、后端一起抓，加快推进分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施建设；保证各类垃圾有处可去、转运及时、有设施处理。建立健全垃圾分类工作激励奖惩、补偿机制和责任链条，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程科学、规范管理系统。
在法制化管理上下功夫。2019年9月，湖北省人大批准通过了《黄石市市容和环境卫生管理条例》，2020年3月1日《条例》施行。目前，全市城管系统正坚持文明劝导与处罚相结合的执法理念，认真开展《条例》执法工作，与新闻媒体合作，现场报道处罚乱抛乱扔等不文明行为。部分城区还积极探索创新执法方式，如开发区·铁山区街道以发朋友圈集赞的方式代替罚款，受到市民欢迎。从长期来看，我市还需要进一步完善城市管理标准体系和法制体系，尤其是要做好《黄石市城市综合管理条例》的立法工作，使城市管理工作有法可依。
在服务化管理上下功夫。疫情期间，为助力企业复工复产，城管系统主动作为，实施了“两免两减”政策，为8438家企业、商户节约成本2827万元。该市初步设置27个临时市场，从临时市场实际运行的情况来看，总体还是比较平稳。这对我们今后的工作有很大的借鉴，城市管理工作既要有力度，更需要温度，在确保防疫和市容环境秩序的前提下，千方百计为方便市民生活提供服务。
在应急处置专业化上下功夫。在疫情期间，如何阻止疫情通过粪口传播，在实践中进行探索，有的城区发明了点滴式的消毒方式，24小时不断间对粪口进行消毒。还有燃气安全、桥隧安全，防涝排渍安全，至关重要。针对城市防涝排渍的短板问题，重点针对今年汛期强降雨期间暴露的20余处城市渍涝问题进行整治，对城区11条主要排洪渠道进行加固维修；着手实施城市排江能力倍增计划，改扩建胜阳港泵站、冶钢泵站，新建幸福闸泵站、合兴闸泵站等设施，全面提高城市防洪排涝能力。
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