湖北省路桥集团天夏公司抓实抓细安全生产管理取得实效

“关键少数”挂帅 织密制度安全网

安全生产管理，归根到底在人，首要的则在于领导干部这个“关键少数”。安全生产管理能够获得天夏公司上下一致的高度重视，公司高层首先做出了表率和垂范。

自天夏公司成立之初起，以董事长郭江庆为代表的公司管理层就将安全生产放在首要位置，将其视为公司基业长青不可动摇的基石。作为公司安全生产管理的最高决策机构——安全生产委员会，由公司董事长亲自挂帅担任主任，总经理、副总经理及工程总监担任副主任，对公司安全生产管理工作进行全面的决策部署。同时，公司管理层以身作则，常年带队对项目进行巡查。殷玉华笑称：“我们开会基本上是抽空回公司总部，多半时间都是在项目上‘打转’。”

天夏公司安全生产管理的第二把“取胜之匙”，则是构建起完善的制度安全网，通过制度管人，压实压细安全生产责任，尽一切可能将风险发生的概率降到最低。

天夏公司工程总监殷玉华专门负责公司的安全质量相关事务，自1991年从学校毕业后，从施工员、项目技术负责人、项目经理到公司安全质量负责人，三十年来一直耕耘在建筑领域，是一名经验丰富、技术过硬的老建筑人。

据殷玉华介绍，天夏公司建立了“公司级-项目级-班组级”三级安全管理制度，明确奖惩措施，层层压实责任，确保横向到边、纵向到底、责任到人，不留任何死角。同时，公司构建了全过程安全风险监察体系，做到风险及时发现、及时反馈、及时整改,使安全风险管理形成闭环。另外，公司高度重视深基坑、高支模等危大工程的安全管理，不仅要求制定专项施工方案，对于达到一定体量的危大工程还要组织专家进行论证。

如何将安全生产管理常态化？除了不断完善规章制度外，天夏公司还有三大“法宝”——巡查制度、考核制度和创优制度。

为了加强对项目的安全生产管理，由管理层带队对项目进行日常巡场、定期检查和不定期检查；同时为了保障安全管理不松劲儿，在节假日还会对项目进行重点巡查。

为了形成奖优惩劣、比学赶超氛围，天夏公司还组织了月度、季度、半年和年度考核评比制度。由公司安全部组织，每个项目每月至少进行一次安全生产管理的考核检查；由多部门联合组织，每季度对项目进行综合检查考核；每半年，组织所有项目负责人到项目现场进行交流学习，取长补短；每年度，对项目安全生产管理水平进行评分，奖励先进、鞭策后进。

天夏公司还将力争创优作为每个项目立项时的目标，鼓励项目拿下省市两级安全文明施工工地等荣誉，对于创优成功的项目给予经济、荣誉及优先提拔选用等实实在在的奖励，推动项目高标准、严要求进行施工，不断提升安全生产管理水平。

强化执行落地 全面监管堵漏洞

制度制定得再好、再完善，如果不能执行落地都是一纸空文。殷玉华说，国家有标准，行业有规范，在安全管理制度上大家其实大同小异，关键就看能否执行到位。他表示，在安全生产管理上，人员是基础，资金是保障，天夏建设首先抓住这两个“牛鼻子”，千方百计强化安全生产管理。

为了进一步发挥安委会的职能，经殷玉华提议，吸纳项目经理、项目总工、项目安全主管为成员，共同协力做好安全生产管理工作。另外，建立安全生产管理资金台账，并通过安委会进行监管，确保资金到位。

天夏公司规定，所有施工人员必须实行实名制，安全员、安全主管必须持证上岗、人证相符、定人定岗，不允许出现挂证等违规操作；同时进行定期考核，合格者方能上岗。建筑施工需要一定的体力、精力作保障，在用工难、用工贵的大环境下，为了确保施工安全，从2019年起天夏公司对60岁以上的施工人员进行清退。

为了加强监管，项目安全员全部由天夏公司聘任委派，并由公司和项目进行双重考核。通过委派制，天夏公司对项目安全生产管理措施落实、安全资金使用等情况有了真实、及时、全面的掌握。虽然因进度、安全等问题，项目部难免与委派的安全员产生龃龉，但殷玉华表示，安全问题打不了半点商量，只要是合理的意见和建议，公司一定会给予安全员最坚定的支持。

为了进一步提升安全意识，天夏公司除了组织内部培训外，还积极参加政府部门、行业协会组织的培训会，从而提升风险防范意识，强化风险处理能力，规范施工操作流程。

另外，天夏公司还组建了应急救援小组，制定应急预案，并定期进行演练，确保人员、物资到位并能运行正常。同时，对项目重要设备，由公司聘请专业机构对其进行定期检查，消除潜藏隐患，确保工程设备的安全可靠。

志向更高峰 打造示范树标杆

在建筑这个行当摸爬滚打了三十年，殷玉华主持或参与的项目繁多，却未发生一起一般级及以上的安全生产事故，只因他始终对其保有一颗敬畏之心。

殷玉华说：“安全无小事，下到一个家庭的幸福，中到一个公司的发展，上到国家百年大计，无不与之息息相关。”他坦言，现在自己的手机保持24小时开机，最害怕的就是半夜的电话铃声响起；安全责任重如泰山，身居这一职位可谓如履薄冰、如临深渊，必须时刻提高警惕。

汗水浇出累累硕果，近年来天夏公司多个项目拿下省、市两级安全文明施工工地荣誉称号。同时，天夏公司连续两年获得“武汉市建设工程安全文明施工先进单位”称号，殷玉华也“武汉建设安全协会先进个人”称号。

值得一提的是，今年新冠肺炎期间，殷玉华还参与了鄂州市梁子湖人民医院的建设工作，成为最美“逆行者”中的一员。

谈及未来的目标，殷玉华表示，目前公司处于高速发展期，而安全就是行稳致远的“压舱石”。他希望能够进一步梳理制度规范，同时选取一两个优秀项目打造为安全文明施工示范工地，以此为标杆推进公司的标准化施工，为提升公司安全生产管理水平再添一枚重要砝码。