春风十里 不如有你——天门市城管执法局抗战实录
中华建设网讯(记者 王燕萍 李孟)2020年新春伊始,一场猝不及防的肺炎疫情席卷中国大地。在这场突如其来的战役面前,一群最美逆行者没有退缩,逆风而行,迎难而上,为抗击疫情,奉献力量,传递温暖。
应对疫情,他们用信念和意志书写着实干与担当,用一丝不苟履行着局党组赋予他们的抗疫职责,因为他们知道,他们的义无反顾是为了身后天门市民的安居乐业。
他们勇敢逆行、坚守一线,在防疫战场留下无悔足迹。一支支队伍告别家人,离开最安全的港湾,毅然逆行在疫情防控一线,全力守护群众的健康安宁。其中,就有市城管执法局这样一支队伍。
抗疫管控同责 筑牢安全屏障
号令一出,动若风发。为加强疫线市容管控,保障城市战时秩序。天门市城管执法局对城区26个供应点进行定点值守,清理、规范华西农贸批发市场,对进出人员进行身体检测1400余人次,进出车辆防病毒消杀及检查9800余辆次,规范场内占道经营630余处。
城区巡查专班组织17台执法车,认真核查物资配送业主的审批手续,每天巡查20余个农贸市场,20余个居民小区,取缔马路市场32处,督促门店停业98家,规劝无证出行人群35次。
当疫情进一步升级的时候,按照市疫情防控指挥部要求,严控小微车辆流动,在城区主次干道设立固定执勤点10个,一把手和分管负责人深入一线战前指挥,联合公安、交通等部门对城区微型车辆实施管控整治,每个点安排3至4名城管执法人员,对所有出入人员进行核查登记,对物资保供车辆进行认真检查。共暂扣共享单车282辆,微型车辆11辆。
疫情来势凶猛,给一线环卫工人带来巨大压力和挑战,我们的环卫工人为了城市的清洁卫生,冒着被传染的风险坚守岗位,他们虽然不是抗击疫情一线的战士,却也在为抗击疫情贡献自己的力量。
新冠肺炎疫情发生以来,天门市900多名环卫职工坚守岗位,在疫情突发期,防护物质紧缺的情况下,该局通过采购、申请调拨和社会援助等多途径筹措解决防护物质问题,累计收到口罩120000个、手套(一次性)1850双、隔离服1300件、防护服190套、胶皮手套1220双、护目镜86副、消毒酒精600公斤、消毒酒精(1L)600瓶,并及时发放到一线环卫工人手中。
每一次的坚守与“出征”都是为了守护共同的家园,环卫局71名职工每日分两次对城区10座农贸市场、7所医院、14座垃圾中转站、44座公共厕所、主次干道440余个果皮箱及206个垃圾桶进行喷洒消毒,单次消毒面积达到75000平方米;此外,两台满载消毒剂的喷雾抑尘车日夜穿行在陆羽大道、北湖大道、钟惺大道等城区8条主干道上,每日喷洒量达到60000公斤,108辆运输车从不间断的运输垃圾;800余名保洁工人分布在城区的各条道路,坚持对城区400余万平米的面积进行清扫。
城市公园广场是人口密集集散地,为确保公园广场不成为病毒存在与疫情扩散之地,该局在东湖公园、陆羽故园、植物园等重要出入口设置禁止入园、佩戴口罩温馨提示标语,安排安保人员24人次,每班开展全园巡查3次,劝阻违规入园游客350人次。60余名环卫工人持续开展公园、游园、广场保洁和病毒消杀工作,每天喷洒消毒面积约2000平方米,清理垃圾桶120余个。
疫情防控期间,天门市城区生活垃圾填埋场工作人员打破休息常规,确保城乡320余辆垃圾运输车辆有序进场及时处置,处置城乡生活垃圾3万余吨。环卫局组织党员先锋队到职业学院、华泰饭店等地进行废弃物质清理、场地进行消杀;组织30余名环卫工人参与城区多个隔离点的日常保洁工作。
在城区卡点和隔离点的值守、市场巡查、社区封控、城市消杀、乡镇督导、城市清运保洁等重要岗位上,处处活跃着这一抹低调的“城管蓝”,为打赢这场没有硝烟的战争贡献着力量。
管理创建并行 夯实市容品质
随着疫情来到决胜时期,该局的重心便放在以创建全国文明城市为契机,开展为期三个月的市容环境整治行动。
在市容秩序整治上,主要开展道路附属物、广告店招、渣土运输、麻木载客、人行道净化、流动摊点、垃圾容器等七个市容秩序方面的专项整治。共取缔流动摊点7759处,规范占道经营5968处、占道洗车修车128处、施工围档7处,清理破损广告13800余平方米、乱吊乱挂485处、条幅横幅259处、临街晾晒1045处、乱堆杂物338处,清除私设停车桩、人行道斜坡69处,暂扣“麻木”193辆、共享单车583辆,规范非机动车辆摆放2800余辆次;规范城区50多个在建工地,进一步加强五家渣土清运公司的巡查与控管,暂扣渣土车辆7辆,清理无主渣土污染117处;每周对城区道路1200余个果皮箱、塑料垃圾桶等进行清洗,对坏、旧垃圾容器进行更换、冲刷,确保垃圾容器完好、整洁。
自4月1日启动清扫保洁收扫分离改革以来,天门市遵循“清扫保洁收扫分离,环卫作业精细化”的原则,将清扫保洁工人的临街面垃圾收集转运职责剥离,只从事普扫与全天候不间断保洁,临街面垃圾收集与转运改由电动三轮车辆承担,安排专职收灰作业人员57人、收灰电动三轮车67辆,核减板车52辆,相应减少保洁人员32人,实现保洁人员专职保洁,拖灰员专职拖灰,环卫作业由粗放向精细化转变,改革后只实际增加作业人员18人,运行至今基本达到改革预期效果,同时增加5辆高温高压油污清洗作业车辆,使该市道路的环卫保洁水平得到了较大提升,垃圾容器及油污油垢清洗效率更高了,城市卫生环境更整洁、更靓丽了。
公园广场,是一个城市的“绿洲”和居民日常生活中不可缺少的休憩地,是彰显城市内涵、景观风貌、人文精神的重要承载体,具有改善城市生态、营造幽静环境、提供生活便利和提升居民幸福指数的功能。公园广场的环境卫生秩序,是创建文明城市的重要组成部分。 为加大公园广场管理力度,该局实施城市立体绿化试点建设,今年上半年完成了口袋公园游园、带状公园建设,对城区所有路段绿篱修剪5次,割灌机打草4次,花灌木施肥1次,病虫害防治3次,每月除草3次;累计补植行道树300余株,维修花带站石2000多米。完善公园广场绿化及配套设施的建设改造,持续推进城区“提绿量、增色彩”,先后在体育馆周边、陆羽故园等地增加攀援月季,栽植长度达2000米,在陆羽大道、学院路、状元路等地,栽植面积约2000平方米,播种面积约5000平方米。
执法服务并重 “制约”不忘“服务”
城管执法的文明程度与权力受到规范的程度紧密相连。随着城镇化水平的不断提高,城市规模和管理的难度、压力都在急剧增加。在天门,城管执法人员始终做到四个坚持:穿着制式服装、佩戴标志标识;坚持从事执法工作时主动出示执法证件;执法过程中坚持语言文明和举止规范;坚持执法活动实行全过程记录。230名正式执法人员全部办理执法证件,做到持证执法;新增80台执法记录仪、4台配套数据采集站和3台摄像机等执法记录设备投入使用,以实现执法活动全过程记录。
城管平日处理的问题都是与百姓息息相关的民生问题,要妥善解决其中的矛盾,必须突出服务为先,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。今年上半年,该局把支部主体党日活动与全省“强转树”专项行动相结合。对城区流动摊点发放各类告市民书、整改通知书1000余份,办理各类审批件近119件,清理马路流动商贩5600余人次,纠正各类违章行为9400余人次,教育处理5000余人次。
灯光照明系统是城市光明的守护者,更是点亮民心的工程。按照2020年市政府建设计划及文明城市创建工作要求,为确保城市装灯率和亮灯率,4月初,该局工作人员同竟陵街道办事处、创文办、社区干部一道,对城区13个社区78条背街小巷路灯安装需求进行实地调查,确定了具备装灯条件的点位数,共计256盏(其中支臂灯239盏,带杆单臂灯17套)。已在5月份拿出了施工方案和工程预算,6月12日建设资金已申请到位且已进入招投标程序。
“堵不如疏”,制约的同时也要为民服务,该局设立了便民服务点。天门市城区设立了孝子里北、罗马商城、马家垸路、南湖、曾家河、阳渡等6处便民服务点,为下岗职工解决生计问题,为广大市民提供服务。开放了临时市场,在城区竟陵街道办事处曾家河口、新城天一街、元春路宝安段及高新园官侨路北等路段指定区域设置了4处临时夜市市场,有序开放“地摊经济”,解决了400余户经营户的就业问题。规范执法行为,严格依法管理,半年办理行政执法案件 19例,行政许可案件119例。摸排确定陆羽步行街违法建设24处,拆除18处。2020年以来,新发现违法建设82处,强拆89处次,拆除面积7056平方米。
在这个城市,有太多的人、太多的故事,用他们的方式守护着这座城,他们逆势前行、不怕辛苦、勇于担当,诠释着城管人的责任与担当,向他们致敬。
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