鄂州:"四个统一"赢得企业赞誉
统一审批流程 压缩时限更精简
“工程建设项目审批制度改革是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策,是推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。”鄂州市住建局相关负责人介绍,该局围绕“80、60、40”的改革目标,牵头相关部门精简审批环节,压缩审批时限。
据介绍,当地按照“减、放、并、转、调”要求,精简审批事项,先后两次清理主审批事项,共减少21项,保留55项;推动审批事项合并办理,自然资源和规划部门9个审批事项、住建部门2个审批事项实现“多审合一”;转变审批方式,全市房地产项目由市级核准改为属地备案,对全市政府投资的房屋和城市基础设施工程建设项目在办理建设工程规划许可和建筑工程施工许可时实行告知承诺制审批,将用地预审意见作为土地使用证明文件;调整审批时序,将环境影响评价、节能评价、取水许可等事项调整到开工前完成,供水、供电、燃气、通信等市政公用基础设施报装提前到开工前办理。
此外,鄂州落实“联合审图”“联合验收”“区域评估”等改革举措,市、区已实现“联合审图”“联合验收”,葛店开发区“区域评估”试点取得初步成果。
统一信息数据平台 全省对接“一盘棋”
“大数据”时代,政务工作也要借助数据平台,才能真正实现信息化、便利化。
据鄂州市住建局相关负责人介绍,该市工程建设项目审批管理平台于2019年10月上线运行,已完成了与省政务服务网统一入口和身份认证,以及省工程建设项目审批监管平台、市大数据中心、市电子证照库的对接工作,2019年底实现“100个工作日”内完成审批的目标。
目前登记项目182个,办件总数273件,生成证照225个。正在与省市业务协同平台和省工建码2.0系统对接,以提供更加信息化、便利化的项目审批服务。
统一审批管理体系 一套机制“多对一”
鄂州深入推进工程建设项目审批制度改革,建立完善项目审批配套制度框架,出台指导性文件25个,确保项目审批规范运行。
具体而言,“一张蓝图”系统完成对接任务,数据库和项目生成等配套制度正在建设当中;“一个窗口”提供综合服务,实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”审批模式,提供“多对一”服务,项目单位只需进一个综合窗口即可完成审批;“一张表单”整合申报材料,各部门的共性材料只需网上提交一次,各部门共享的证照信息无需提交,减少项目单位申报材料。
“多规合一”稳步推进,“一套机制”规范审批运行,企业纷纷表示,过去重复递交材料、反复审批的现象没有了,企业复工“轻装上阵”,疫后重振更有信心!
统一监管方式 “联合惩戒”无死角
审批更便捷、更快速,如何保证有效的监管?
据鄂州市住建局介绍,该市依托“互联网+监管”平台,运用“双随机一公开”监管模式,工程建设监管部门、质量安全监管机构等审批后及时介入监管,并与信用监管有效衔接,建立失信联合惩戒机制、黑名单制度等。
今年以来,通过加强事中事后监管,市住建局已对四家单位进行了行政处罚。
企业“少跑路”、“不跑路”,频频点赞!项目审批流程优化,营造“清、新、和睦”的政商关系,将更好地激活经济,推动鄂州市住建事业发展再上新的台阶。