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咸宁：城区雨量创纪录，为何内涝不再严重？
中华建设网讯（通讯员 王恬 马映 敖琼）暴雨肆虐，洪水如魔。2020年入梅以来，咸宁市遭遇多轮强降雨袭击，国家气象观测站咸宁站从1月1日至7月9日8时累计雨量为1536.5毫米，居有气象记录以同期第一位。雨量历史最大，然而，老百姓却说，温泉城区没往年那么危险了，少部分地方有积水也没往年严重了。原因何在？
科学调度错峰泄洪
改造提升排涝工程
“要是搁在往年，这么大的雨，房子又要泡上一周了。”说这话的是咸安区温泉办事处白茶社区石棚余巷居民许媛。4年前的一场大暴雨让她家周围“水漫金山”，现在都心有余悸。
2011年、2016年暴雨带来的水灾，成为咸宁市中心城区居民的一个隐痛：城区长久积水，群众损失惨重。
痛定思痛，近年来，咸宁市委市政府决定不惜一切代价，加大城区排涝工程和排水管网建设。近年来，上争项目，下筹资金，累计投入20多亿元，完成中心城区各类水利工程3000多处，防洪和生态蓄水能力大大提高。
2018年，咸宁成为全国首批20个黑臭水体治理示范城市之一，把淦河流域37.71公里的黑臭水体纳入治理范围，全线综合治理的投资在20亿元以上。中央补助6亿元，有3.6亿元用于浮山河、滨湖港、北洪港等五大黑臭水体整治工程。
“我们在淦河沿线排查出了140个排污口，然后逐步溯流而上，累计撬开了3000多个井盖。‘病灶’全弄清了，就好‘手术’了。”市住建局相关负责人表示，改造后的城区排水能力大大提升，雨水来了就能立马排入河流。
利用中小河流治理项目，咸宁市完成了横沟河、北洪港 、汀泗河、柏墩河、双溪河、淦河上游的河道清淤疏浚，岸坡整治，堤防加固。
同时将向阳湖上下泵站、滨湖泵站、西湖泵站老旧设备更换一新；加固加高淦河中下游堤防，拓宽改造严重阻洪的滨湖港桥、云顶寺桥、河背老三九桥，形成了西湖圩垸、滨湖圩垸、向阳湖圩垸淦河下游防洪保护圈。
2019年，咸宁大道启动排水箱涵改造工程，新建380米排水箱涵，并对原有箱涵堵点进行改造，解决排水卡口问题，进一步提高了城区排涝能力。
2020年，市城市防洪排涝指挥部提早谋划，发布《咸宁市城市防洪排涝工作实施方案》，对中心城区易涝点进行地毯式排查，排查出市政道路易涝点80处、物业小区积水点19处。
市城市防洪排涝指挥部将排查出的易涝点编制成内涝灾害风险图，以每个排水出口为单元划分排水区域，定制易涝点整治方案。并对城市排水管网进行改建和修复，提升排水管网排水能力。
同时，对中心城区城市防洪排涝情况进行不间断巡查，及时巡查掌握各易涝点动态变化情况，对易涝点信息进行动态调整，确保防汛调度方案合理高效。
截至目前，已对中心城区重点路段雨水篦、落水仓污水箱涵进行了全面排查，共排查雨水篦、落水仓约1700多个，其中清理淤堵220余个，恢复冲翻窨井盖40余个，恢复松脱窨井防坠网32个。
“2011年和2016年，1+8时代广场曾两次被淹；今年雨大，但水利工程修建到位了，政府排涝工作做到位了，就没有那么担忧。”13日，咸安区1+8时代广场小区居民艾清说。
因排涝设施行洪得力，中心城区积水在雨停后数小时就消退得干干净净。
科学调度错峰泄洪
面对多轮强降雨，市防汛抗旱指挥部未雨绸缪，科学调度，演绎了空间换时间的完美乐章。
南川水库，被咸宁人形容为“顶在头顶上的一盆水！”水库泄洪加上特大暴雨双重夹击，意味着咸宁城区将呈现一片汪洋。因此，暴雨期南川水库泄不泄洪是咸宁老百姓最关心的话题。
“南川水库是淦河防汛重要的一环，放不放水不是拍拍脑袋就能决定的。”市水利和湖泊局总工程师方勇生表示，今年，市防汛抗旱指挥部加密汛情会商，在提前研判水情雨情汛情的基础上，对南川水库提出了“雨前预泄、雨中不泄或少泄”的科学预案。
7月4日，气象预报，一场大暴雨即将来临。这意味着，南川水库和淦河水位都将迅速上涨，一边要保护水库安全，必须加大泄流量来控制水位，一边要控制淦河水位，保护淦河周边百姓安全，水库必须关闸。
泄不泄洪？何时泄洪？如何泄洪？这些难题摆在市防汛抗旱指挥部面前，“我们通宵达旦开会，问题不解决，哪里睡得着觉。”方勇生说。
经过科学判定，市防汛抗旱指挥部决定南川水库在雨前以60个流量泄洪，雨一下就关掉闸门，雨停后再开闸泄洪，确保不增加淦河压力。
7月12日，又一轮强降雨过程。市防汛抗旱指挥部，水利工程师们经过精心测算，最后得出结论：南川水库库容能容纳14日的降雨量，且不会给下游带来压力。于是，市防指依据科学测算结论决定：13日9时，南川水库关闸错峰。
……
暴雨期间，市防汛抗旱指挥部及时研判形势，密集下达调度命令，对南川水库进行了20多次调度。通过拦洪错峰，淦河的防汛压力得到有效缓解。大水压境可能带来的忙乱，就这样悄然化为无形。
“事实证明，南川水库的科学调度，用空间换时间，提前腾出库容，为城区排涝预留空间，赢得时间，以错峰保安全。”方勇生说，在淦河水位最高的时候，由于南川水库留了足够的蓄水空间，坚持没有下泄一滴水，保证了淦河水位的平稳，也稳住了民心。
为给防汛科学研判提供平台支撑，近年来，咸宁市投入上千万元，建起山洪灾害监测平台、水雨情监测平台和水利工程动态监管系统，形成对555座水库、河流薄弱地段、山洪灾害易发险点的实时全覆盖监控。
分片包保防洪排涝
市城市防洪排涝指挥部将市城区划分为温泉、浮山、永安、高新区、梓山湖五个片区，实行分片包保负责制。
强降雨期间，市住建局组织200余名应急值守人员全部下沉至中心城区99处易涝积水点，加强警戒值守，及时开展应急救援；市城管执法委组织100名工人开井盖，100名应急队伍抢险，100名环卫工人雨后清扫，构建责任明晰、运转有序的城市防洪排涝应急指挥体系。
7月5日晚的特大暴雨，咸宁大道我的港湾酒店路段积水超过1米，市政管理处副处长钱利明第一个赶到现场打开雨水箅、窨井盖，打着赤脚在积水区域拉起警戒线，徒手捞垃圾。直至凌晨两点多积水消退后，他才拖着浑身泥水的疲惫身躯回家。“我是防汛抢险队长，我不带头谁带头!”钱利明说。
7月6日晚，长安大道武商量贩至原省煤机路段有部分排水箱涵塌陷，导致积水无法及时涌入淦河，市住建局立即组织机械进场对排水箱涵进行抢修疏通，经过3个小时的连续奋战，将路段积水基本清除。
7月7日14时许，雨势再度增大，咸安区贺胜路与青年路路口，一个井盖不停旋转抖动，随时可能被水流冲起，十分危险。这时，一个穿着荧光黄雨衣的人过来了，他用支架挡住井盖，拉上警戒线，站在一旁看守。他叫吴军，是市城管执法委市政管理处市政维护科副科长。吴军这一站就是4个小时，直到18时许积水消退，他撤掉围挡、盖好井盖，才离开。此时的他早已浑身湿透。
7月8日，5时许，咸宁大道鄂高段因管道排水不足，低洼路段积水严重，垃圾漂浮。市住建局浮山片巡查员黄胜强第一时间联系城管、消防、交警部门赶到现场，通力协作，及时打捞路面漂浮物，疏导来往车辆及行人。经过两个小时的连续奋战，咸宁大道鄂高段积水于上午7点消退，路面恢复正常通行。
像钱利明、吴军、黄胜强这样坚守在易涝点的防汛抢险人员还有很多，这已成为他们入汛以来的工作常态。
眼睛熬红了，可精神气还在；渴了，喝瓶矿泉水接着干；饿了，方便面来充饥。党员干部们泥巴裹腿、雨水湿衣是常事，他们用汗水扛起责任和担当。
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