初夏的沈阳，鼎沸的城市，百里运河一路迤逦向西，滋养着山河沃土，绘就工业之都向国家中心城市迈进的壮阔画卷。

 

而就在运河的身旁，活跃着一群头戴安全帽、胸佩党徽的共产党员的身影。在南运河护坡工地，有他们在零距离技术指导；在北运河的水下抛石点，有他们在细致地测量定位；在卫工河的材料堆场，有他们在认真地抽查检测……

 

“把难题交给支部，党员要发挥先锋模范作用！”为加快运河水系综合提升改造工程建设，沈阳市城市管理综合行政执法局党组按照“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化要求，组建了“运河改造工程临时党支部”，抽调23名党员干部，成立7个党小组进驻运河工程现场，探索出以党支部规范化建设为基础，以“聚合力、促攻坚”为主题的工作模式。

 

“把支部建在项目上”，沈阳运河水系环境综合提升改造工程临时党支部的尝试，正是市城管执法局推进党建与业务深度融合的缩影。
 

 

工程到哪

 

党建就到哪

 

5月29日一早，运河景观维护中心管理科科长姜昊夫就来到位于北陵大街将军园的施工现场，严格检查落实人员测温、现场消毒、安全交底和施工安全措施。姜昊夫的另一个身份是第五党小组组长。

 

南运河、新开河、卫工河，蜿蜒百里的沈阳城市运河，一直是市民休闲健身的最佳去处。从去年开始，沈阳市决定实施水系环境综合提升改造，打造百里运河水清岸绿、设施完善、景观优美的休闲环境。

 

“此前一次改造是在七年前，在‘绿水青山就是金山银山’的发展理念下，这次改造任务比以往更为繁重。”姜昊夫说。河道杂物清理、淤泥处理、护岸维修改造、景观闸改造、加水点建设、绿道工程、绿化景观提升及附属设施建设、智能化建设等十个工程，任务之重、投资之大、工期之紧都超出以往。

 

种种难题如何入手？局党组创新实施“党建+”管理，组建了临时党支部，7个党小组进驻7个标段，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将党组织的组织活力转化为发展动力。

 

“让党建工作和核心业务结合起来，就会迸发出生机和活力。在工地上设立临时党支部，让一线党员时刻有一种使命感，发挥冲锋在前、突击在前、示范在前的引领作用，将为项目施工提供坚强的政治保障。”局机关党委专职副书记高大为告诉记者，各个党小组汇集了工程建设、前期、物资、监理等各个专业的专家，他们集思广益，充分研究，提出了各种推进工程进度的方案建议。

 

以姜昊夫所在标段为例，在党小组进驻之前，将军园改造进度缓慢，附近居民意见很大。第五党小组进驻后，全面梳理工程难点，积极组织交叉施工。最多时700米工程现场有近260人在干活，5家企业同时施工，几天就完成了绝大部分景观建设，打开了工程围挡，让附近居民进来游园。

 

党小组入驻后，7个标段全面提高了工程进度。截至目前，各标段已完成道路面层施工，游园设施安装施工，全面竣工已胜利在望。

 

党建先行

 

打造民心工程

 

运河改造关系千家万户，群众关注度很高。把民生工程办好办实，是临时党支部的重要责任。“临时党支部首先要搭起民生和民声的桥梁，实现群众点菜，政府服务；其次，建机制重协调，啃‘硬骨头’，让民生实事享足‘优先权’，作为急事特事办理。”高大为说。

 

第四党小组组长白钢负责的标段，紧靠黎明小区等大型居民区。为了把市民意见融汇到建设中，白钢把党建作为“先手棋”，提前对周边进行走访，让社区居民和社会各界对黎明园的建设早知道、早了解。“只要腿勤嘴勤多走多问，让百姓满意就不成问题。”黎明园有个老年健身队，需要一块健身场地，但在前期设计中，并没有这方面的安排。获悉居民要求后，白钢立即找到建设和设计企业进行协调，最终开辟出一块健身场地。

 

无独有偶。负责卫工河全线改造的第七党小组组长赵天兵在走访中，遇到过两拨群众找他，一拨是一直在这里踢毽球的百姓，希望能给他们建一个正规的毽球场，最好能铺上塑胶再安个网。但这拨人刚走，附近的居民又来反映，踢毽球这拨人非常扰民，希望通过改造搬走毽球场。“如果不深入到群众中去，你根本不了解他们究竟需要什么。”赵天兵告诉记者，经过研究，最后毽球场搬到了离此不远的一个僻静之处，皆大欢喜。

 

金杯银杯，不如老百姓口碑。通过党支部这个桥梁枢纽，群众的呼声得到极大释放和用心回应。在一次次地同群众唠唠嗑、谈谈心中，运河综合提升改造工程一米一米向前延伸，直至“伸”进群众心里。

 

党员带头

 

“点对点”覆盖在一线

 

“我是党员，我带头！”这是第一党小组组长刘剑波在工作中常说的一句话。

 

第一党小组负责南运河东塔街至万泉街段，该段工程多个项目需要同时开工，施工点位及工序存在重叠与交叉。同时，该段工程周边居民众多，大货车白天限行，给工程开展带来不少困难。党小组入驻后，积极将施工单位、监理单位及选派干部等都纳入临时党小组，将来自不同单位的不同利益群体“拧成一股绳”，使工程现场在管理的投入上实现“1+ 1<2”，在党建作用的发挥上实现“1 + 1 > 2”。

 

“截至目前，党小组先后解决问题20余个。”刘剑波告诉记者，联合党小组走访时发现，游园改造施工与绿道工程路面衔接有问题，当即召开现场会议，确定以绿道为主、景观铺装配合的整改方案。“沈绿集团的党员发挥奉献精神，以整体工程效果为重，不讲条件调整小广场铺装形式，拆除并重做基础垫层，最终妥善解决了衔接问题。”刘剑波说。

 

“一名党员就是一面旗帜”，在南运河怡静园改造施工现场，第二党小组组长田硕带领小组党员通过戴党徽、示范岗、公开承诺等方式“亮身份”，进一步强化党员身份意识、责任意识，确保关键岗位有党员领着，关键工序有党员盯着，关键环节有党员把着，关键时刻有党员撑着。

 

7个党小组不仅为党员职工营造了“家”的温馨，更成为了各标段党员职工的“主心骨”。负责新开河塔湾段的第六党小组组长闫锡波说：“有了党支部，就有了解决问题、组织开展活动、活跃团队氛围的战斗堡垒，虽然苦点累点，但感觉有价值！”

 

我是党员

 

红色引擎助城市腾飞

 

在如火如荼的运河改造现场，临时党支部将党的政治优势、组织优势转化为实际工作中的执行优势和竞争优势，党员以行动作表率，带动全体施工人员共同努力，创先争优，真正做到“一个支部就是一座堡垒、一名党员就是一面旗帜”。

 

对于临时党支部书记孙震来说，加班已成常态，但他却从无怨言。用他的话讲，就算回到家，一看到胸前的党徽，也会不自觉地往工地跑。随着疫情防控形势持续平稳，彩塔夜市恢复了烟火气。一天晚上，孙震被家人要求陪着逛夜市。“我当时就想，夜市现在人越来越多，我们标段的围挡是不是安全，工程现场重建的下水井是不是被封住了？”想到这，孙震立即赶回标段排查，“走了一夜，果然发现有两个井口没有封好，第一时间就处理了。”

 

市城管执法局党组着眼新时代党的建设新要求，把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈，着力在推动党建与城管执法工作融合上聚集发力，坚持把党的建设融入到城管执法各项重点工作中去谋划、去推动，做到“工作推动到哪里，党建就跟进到哪里；业务需要什么，组织就保障什么”，真正使业务和党建相互促进、相辅相成，为推进城市管理全面向精细化方向升级、加快国家中心城市建设步伐，提供了有力的支撑。

来源：沈阳市城管执法局