大连是一座美丽的滨海城市，素有“北方明珠”“浪漫之都”美称。随着经济社会高速发展，广大人民群众对优美环境的追求有了新的更高期待。2019年初市十六届人大二次会议期间，市人大代表围绕开展垃圾分类提出意见、建议15件，是就某一领域提出建议最多的。每条意见、建议都表达着人民群众向往优美人居环境的心声，反映着代表对民生领域的关注，承载着人大的责任与担当。市人大常委会对这些意见、建议高度重视，决定通过对大连市开展垃圾分类工作进行视察，坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想，下决心让垃圾分类这个“新时尚”在大连结出累累硕果，使大连的颜值更美，不断增进人民群众的获得感幸福感。

 

民有所呼 我有所应

 

2017年3月，全国46个城市先行实施生活垃圾强制分类，大连位列其中。经过两年多努力，大连的垃圾分类取得阶段性成效，但与先进城市相比仍有不小差距，与人民群众的期待还有不小差距。

 

市人大对代表们提出的有关垃圾分类的每一条意见、建议都进行了认真研究，决定将视察城乡生活垃圾分类工作作为年度监督工作的重点之一，纳入常委会工作要点，用实际行动积极回应人民群众呼声，促进人民群众操心事、烦心事、揪心事有效解决。通过视察工作开展，更好地推动垃圾分类在大连市的开展；助力营造更加浓厚的舆论氛围，让垃圾分类的思想在广大人民群众心中落地生根；督促加快提高垃圾处理能力，让垃圾能够更充分地被资源化利用；加快立法进程，使垃圾分类有法可依。让这些市民之问、代表之问都能得到有力的回应、有效的落实正是人大的职责所在。

 

履职为民 依法监督

 

2019年4月至7月的时间里，市人大环资城建委组织市人大代表会同市政府有关部门组成垃圾分类调研工作组，进行了细致的调研工作，实地查看了10个区市近百个单位和场所，掌握了大连市开展垃圾分类工作的具体情况，并起草了调研工作报告，为下一步开展视察工作打下了很好的基础，提供了重要的参考依据。

 

2019年7月16日，正值盛夏，骄阳似火，市人大组织近50名市人大代表按计划开展垃圾分类视察工作。代表们不畏酷暑，分兵5路，前往全市数十个视察点，认真依法履职，开展监督工作。

 

在居民小区视察时，代表们看到垃圾智能回收机，说道“我家小区要是也能有这样的设备，那可太方便了！”。大家普遍认为应该尽快推广这类智能设备，方便居民进行垃圾分类投放，便于分类回收。在幼儿园视察时，代表们看到孩子们正饶有兴致的坐在大屏幕前，跟着老师做垃圾分类游戏，说道“垃圾分类就应该从娃娃抓起”。在商场视察时，代表们看到餐厨垃圾被冷冻存放，定时送往专门企业予以回收处理；来到垃圾焚烧处理厂，又看到公园一样的厂房和先进的设施设备，代表感叹道：“跟我印象里的垃圾处理完全不一样”“没想到咱们大连还有这么先进的一套技术手段。”

 

代表们在视察过程中也同时指出，大连市城乡生活垃圾分类工作还处于起步阶段，仍存在社会宣传力度不大、分类覆盖范围不广和收运能力不足等问题，开展垃圾分类工作，我们仍有很多工作要做，任重而道远。

 

建言献策 开出良方

 

2019年8月26日至27日，市人大常委会第十三次会议听取审议了视察组的视察报告。报告对近年来大连市开展城乡生活垃圾分类取得的阶段性成效给予了肯定，也指出了大连市城乡生活垃圾分类工作存在的突出问题，同时提出了改进工作的意见建议。会后，市人大将这些意见建议转交给市政府，督促政府要逐条逐项抓好落实。市政府对这些意见建议高度重视，有关部门抓紧着手研究落实方案，下大力改进工作，努力把人民的呼声、代表的呼吁、人大的意见落到实处。

 

目前，市政府有关部门已经在现有各项工作基础上，逐步加大财政投入力度，保障垃圾分类相关经费使用；着力加强顶层设计，提高组织领导力量层级；扩大垃圾分类督导员队伍，在一线指导市民进行分类投放；加大监督考核力度，纠正不符合垃圾分类的投放行为等。

 

2019年9月17日，市委召开了地方立法工作会议，省委常委、市委书记谭作钧在讲话中指出，要加快制定垃圾分类地方性法规，让人民群众共享立法带来的“制度红利”，不断增强人民群众的幸福感获得感安全感。市人大常委会坚持党对人大工作的领导，坚决贯彻落实市委的决策部署，积极发挥在立法中的主导作用，垃圾分类立法已被列为2020年的立法项目，各项工作也正紧锣密鼓展开，努力让垃圾分类在大连市有法可依，为依法开展工作提供有力支撑。

 

为民履职行权，为城市定规矩，为社会定方圆，人大永远在路上。

来源：大连市城管局