“疫”不容辞，精细入微绘蓝图——青岛市住房城乡建设局疫情期间统筹推进2020年地铁1号线北段工程验收监管服务

稿件来源；青岛市住建局网站
　
近五年来，青岛地铁飞速发展，地铁2、3、11、13号线相续运营，地铁1、8、4、6号线加速建设，轨道交通已经融入了我市市民的生活。地铁线1号线作为全省首条跨海地铁，发挥连接东部城区、西部城区和北部城区的纽带作用，将为青岛东西两岸市民出行带来极大便利。2020年新型冠状病毒肺炎疫情开始以来，市住房城乡建设局按照市委市政府“一手抓疫情防控，一手抓复工复产，同时坚守安全生产底线”的总要求，担当作为、狠抓落实，坚持“十五个攻势”不放松，开展交通基础设施建设攻势，在疫情期间提前谋划，统筹推进地铁1号线北段验收工作，为地铁按时开通提供质量安全保障工作。

一、多措并举，推进地铁1号线疫情期间平稳复工复产

疫情期间，市城乡建设局始终严格标准，科学防控、严格监督，严把疫情防控这一特殊时期项目复工复产安全关，通过简化审批环节，对地铁项目实行复工报备制度，制定地铁复工质量安全及疫情防控监督检查要点，明确复工达标条件，最大程度的减少备案材料，同时积极摸排解决企业复工遇到的困难，针对务工人员返青难问题，帮助全市地铁项目开具返青施工人员建筑务工证明，协调当地给我市重点项目给予支持，组织地铁工程参建单位开展“春风返岗行动”，为农名工安全放心返岗保驾护航，地铁1号线工程优先成为全市第一批复工达产的项目.

通过微信、电话、视频等形式积极与地铁建设、监理、施工等单位沟通交流，及时掌握施工现场情况，及时宣贯我市相关政策和防疫部署，同时不怕风险实地巡查，指导文件落地，把疫情防控的“螺丝”拧紧拧实，实现了所有参建项目落实严格实行人员返青审批，严格实行人员网格化管理，严格落实场地封闭管理、测温登记、消杀通风，用餐管理、防疫物资配备等现场防疫管控措施，全线108家参建单位及10878名参建人员实施严格管控，地铁1号线疫情防控方面实现了“零病例”。

在生产复工阶段，市住房城乡建设局对复工复产易发生产安全事故问题及风险点进行监督提示，压实参建单位主体责任，突出重点管控措施，紧抓管理人员履约管理，紧抓人员安全防控意识，紧抓作业人员入场培训，紧抓重大风险关键节点验收，紧抓现场安全隐患排查，收紧复工安全生产紧箍咒，保证地铁复工复产安全可控，为地铁1号线北段工程顺利完工进入验收阶段奠定坚实基础。

二、强化验收流程再造，推进地铁1号线验收扎实开展

为积极推进地铁1号线北段顺利验收，市住房城乡建设局对验收程序进行系统梳理，对验收流程简化再造，在春节前及疫情复工阶段，在满足疫情防控的要求下，适时召集地铁1号线建设、监理、施工等参建单位项目负责人及相关人员召开验收培训会，对再造流程进行培训交底，详细解读《城市轨道交通建设工程验收监督实施细则》（青建城字〔2016〕125号）相关验收规定，明确验收要点，重点对验收工作的验收前检查及预验收阶段的简化流程进行了详细讲解，对地铁工程验收监督要点、验前检查及预验收优化、资料核查等几个方面的内容进行重点讲解，解决了参建单位人员验收经验不足，验收程序不明，验收思路狭窄的问题，引导地铁1号线验收工作步入正轨，为验收工作保质保量有序开展打好开端。

三、加强对接，关口前移解决工程验收难点

市城乡住房建设局加强疫情防控期间的质量服务指导工作，坚持以问题为导向，针对工程中验收推进慢的项目存在的“难点”，主动对接全面了解企业需求，多次组织召开验收对接会、推进会，通过建立验收监督服务联络群，统筹验收计划，了解验收难点，提前发现问题，及时解决问题，针对土建验收时间紧、任务重，机电装修专业急需进场的“难点”，创新工作流程，通过实体质量验收工作前移，在实体强度、观感等质量要求达标的情况下，机电装修专业先行进场施工，大大提升了施工进场效率。同时，为进一步强化参建企业的工程质量责任意识，市住房城乡建设局市政处严把验收关口，推行隐蔽工程验收影像档案留存制度，明确隐蔽工程验收的时间、部位、人员，增强现场实体工程质量的可追溯性，细化质量岗位责任，形成了工程质量责任落实的良性循环。

四、优化营商环境，上门帮扶企业验收工作落地生花

为助力项目验收推进，提高监管服务效能，市住房城乡建设局结合企业诉求，依据有关规定开展现场监督检查及验收工作,减轻企业验收负担，提高工作效能，采取“下沉式”项目服务方式，积极开展驻场办公，对接建设单位和施工单位，设立施工现场工作点，坚持“人员可轮岗、工作不断档，标准不降低、服务更优质”原则，不等不靠，提前谋划，实时统筹各项工作任务，合理安排人员分工，开展日常检查巡查、工程资料回复、验收材料报送等相关工作，主动联系、主动服务，主动上门进行工程验收资料核查，监督指导各参建单位做好验收工作，将疫情对验收工作的影响降到最低。市住房城乡建设局通过增加自己“跑腿次数”，减少企业“跑腿环节”，推进监管服务工作的高效开展，让企业安住心、定住神，腾出手一门心思抓项目管理，加快项目推进，提升现场质量安全管控，力争使疫情对重点项目造成影响降到最低，目前已取得1号线北段所有区间工程顺利通过验收的阶段性成果。

“艺精心更苦，何患不成功”，通过市住房城乡建设局提前布局，系统谋划，科学监管，细心服务，地铁1号线已基本克服了新冠肺炎疫情带来的各种影响。下一步市住房城乡建设局一以贯之，把参建企业放在心上，以优化服务来促进生产，让企业少走弯路，多走顺路，集中精力抓建设；同时也将毫不松懈地将质量安全工作抓在手上，让企业更稳更实的走稳每一步，为地铁1号线北段顺利通过验收提供了根本保证。