海东市认真履行河湖长职责不断推动河湖长制“见行动”“见成效”
来源:海东市人民政府网站
2019年以来,海东市深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水的重要论述,在省委、省政府的坚强领导下,站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”和为民族复兴负责、为子孙后代负责的高度,把管理保护河湖作为政治责任,把落实河湖长制作为重大任务,认真履行市、县、乡、村四级河湖长职责,不断推动河湖长制由“见河长”向“见行动”“见成效”迈进。
一是管护到人,责任落实有力度。实行最严格的水资源管理制度,全市共落实河长1758名、湖长469名、巡河保洁员2000余名,认真履职尽责,坚守黄河、湟水河、大通河3条干流、137条支流、95座湖泊、8处县城水源地,做到了“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”。
二是源头治理,污染防治有实效。加强黄河、湟水河、大通河分区控制,切实规范24家小水电站管理,保障了生态基流。强化污水收集处理,建成六县区污水处理厂、乐都工业园、互助绿色产业园工业污水处理等11个污水处理设施,建成投运城乡生活垃圾填埋场36个,河湖源头污染得到有效治理。全市20家铁合金企业全部建成运行浇铸环节烟气回收装置。9家碳化硅企业3家转产、2家停产,共淘汰7条1.25万KVA碳化硅生产线,4家新建了烟气收集处理设施,有效防止了面上水体污染。大力推广有机肥替代化肥行动,全市供应有机肥9.02万吨,供应率达85%,农户施用农家肥160方,建成绿色防控基地53.9万亩,回收残膜603万公斤,农田残膜回收率达到87%以上,有效防止了农村地下水污染。
三是综合整治,清理“四乱”有突破。扎实深入开展河湖“清四乱”专项整治活动,累计查出河湖“四乱”问题188项,已完成问题整改138项。重点整治了循化县波浪滩生态旅游观光园、平安区富硒产业园康硒中桥违建桥梁、海东工业园区违规采砂厂等违规建设项目。共清理非法占用河道岸线4.85公里,清理非法采砂点6个,清理非法砂石量23.15万立方米,清理建筑和生活垃圾288.46万吨,拆除违法建筑2.86万平方米,清除围堤11.53公里,复绿面积460余亩,全市河湖“四乱”问题得到有效整治。聚焦“四清一改治十乱”人居环境综合整治目标,全市开展集中整治行动10766次,集中整治“大棚房”、违法广告、废弃厂房、私搭乱建等突出问题,累计清理整改违法用地145宗,违法用地面积2042.89亩,拆迁关停禁养区畜禽养殖场148家、农家乐208家,调整后全市禁养区面积占国土面积的15%,农村面源污染得到有效治理。
四是厚植绿色,水源涵养有亮点。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,持续开展“绿屏障、绿河谷、绿城区”建设,坚持突出重点区域谋划项目,实施湟水河主河道两侧500米以内永久复耕复绿,深入开展湟水河流域和平安白沈沟、民和巴州河、乐都引胜河、互助塘川河、循化清水河等重要支流污染防治与生态修复工程,城乡水环境质量明显改善。连续三年开展春秋两季百万人植树造林“大会战”,累计投入17.75亿元,完成国土绿化258万亩,完成植树2294万株,实施湟水河“三峡”十大绿化工程、三北防护林、规模化林场建设等造林工程,完成国土绿化110.82万亩,有效防治水土流失,强化了水源涵养功能,全市森林覆盖率从“十二五”末的32%提高到现在的36%,海东的山更绿了、水更清了、天更蓝了、环境更美了。
五是加大投入,科技支撑有保障。全市共投入943万元,补充和完善了全市各级河湖长制信息平台基础数据,建成了河湖长制指挥作战图、巡河执法管理和绩效考核管理为主体的信息管理系统。建立了“河长制”可视化监控系统,在黄河、湟水河、大通河三大干流布设10个县界断面巡查监控点,加强对湟水河、黄河、大通河水质实时监控,2019年全市重要水功能区7个,水质达标率100%。黄河全年达到Ⅱ类水质目标,大通河全年达到Ⅲ类水质目标,湟水河全年达到Ⅳ类水质目标。地表水断面水质优良比例达到92.2%,全市河湖水环境质量持续改善。
六是开门治水,宣传教育有声势。进一步健全完善农村河湖管理保护长效机制,扎实开展社会监督和宣传引导,不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识,广泛凝聚共识,营造全社会关注河流、保护河流的良好氛围,不断厚植护水治水的群众基础。
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