（来源：乐山市住房和城乡建设局）

 

4月23日，2020年乐山市建管工作会在市政府十楼会议室召开，会议由市住房城乡建设局党组成员、副局长刘斌主持，各县（市、区）住房城乡建设局、高新区新城建设局分管领导参加会议。

会议分析研究了建筑业高质量发展相关措施，通报了各地实名制工作开展情况，详细了解了各地装配式建筑推进情况及农民工工资保证金差异化管理工作贯彻落实情况，并对《保障农民工工资支付条例》政策进行逐一解读。

 

会议指出，2019年是我市建筑业发展迎难而上、取得丰硕成果的一年。面对复杂严峻的宏观经济形势，全市上下认真贯彻落实国家和省、市决策部署，坚持以建筑业供给侧结构性改革为主线，深化“放管服”改革，全面扶持鼓励建筑业企业转型升级，奋力开拓建筑市场，全市建筑业保持了平稳健康发展的良好态势。2019年，全市完成建筑业总产值312．48亿元，完成目标任务109．6％，同比增长11％。

会议要求，一是加强政策引导。实施建筑业高质量发展“三步走”战略，深入推进供给侧结构性改革和“放管服”改革，加快建筑业结构调整和转型升级，扶持企业做大做强做优，持续推动建筑业实现高质量发展。二是加大扶持力度。制定完善企业帮扶、服务机制及扶持政策，采取“一对一、点对点帮扶”，帮助企业解决实际困难和问题，着力培育多家民营龙头骨干建筑企业，发挥好龙头企业示范带头作用，提高建筑业影响力和带动力。三是全面推进装配式建筑。积极推动装配式建筑试点，稳步推进装配式建筑、装修和钢结构住宅建设，加强装配式部品部件推广应用，鼓励企业参与装配式建筑研究和实践，提高装配式建筑在新建建筑中的比例。四是完善招标投标制度。改革以价格为决定因素的招标模式，实施技术、质量、安全、价格、信用等多种因素的综合评价，防止恶意低价中标；完善电子招标投标系统，实现电子交易平台互联互通，推进全流程电子化招标投标和异地远程评标；严格招标投标执法监管，严肃查处招标投标活动中的违法违规行为，加大招标投标信息公开公示力度。五是推行工程担保制度。落实国务院清理规范工程建设领域保证金的工作要求，严格执行农民工工资保证金差异化管理，减轻企业负担。六是支持民营企业发展。清理对民营建筑企业生产经营活动设置的不平等限制条件和要求；支持推动民营建筑企业走“专、精、特”发展道路，提高发展质量和水平；在建筑业新技术应用示范工程和创建各类优质工程等方面，加强对民营建筑企业的指导帮助，探索在具备一定规模和实力的民营建筑企业和建筑行业协会开展建筑工程等相关专业中级职称自主评审试点。七是规范建筑市场秩序。加强对串通投标、违法转分包、出卖资质、接受挂靠、通过“包工头”非法组织经营建筑劳务等行为的企业法人和责任人的查处力度；持续开展“双随机”检查工作，加大对在建工地违法违规情况巡查，加强工程领域乱点乱象整治，优化建筑业发展环境。八是培育建筑工人队伍。全面开展专业技能、职业病防治和依法守纪等方面的培训，提升建筑工人队伍能力素质，并将艾滋病等传染性疾病的防治、新型冠状肺炎防控和施工现场卫生防疫纳入三级教育内容，提升工人自我健康防护能力；加大《保障农民工工资支付条例》的宣传力度，以完善实名制管理和根治欠薪核心制度为手段，严厉惩戒有拖欠农民工工资行为的企业。九是鼓励企业“走出去”发展。鼓励和支持建筑企业抢抓“一带一路”建设和南向开放合作战略机遇，积极拓展市外省外国外工程建设市场；支持企业参与国外的国际产能合作、产业园区、基础设施等项目建设，展现乐山建筑品牌形象。