咸阳高新执法队三个结合不断提高依法行政工作水平
来源:咸阳市城市管理执法局
一是结合建设法治政府,加强法律法规学习培训。认真贯彻落实法治政府建设的要求,以学法用法守法为基础,结合五五普法,加强干部职工法律法规学习和业务培训,组织干部职工反复研学《行政处罚法》、《咸阳市城市管理综合行政执法市区权限划分意见》、《陕西省城市管理综合执法条例》等法律法规,强化法制观念,促进执法人员熟练掌握和准确运用法律法规政策,不断提高依法行政的业务能力和水平。2017年,按照省市“强转树”专项行动工作安排,组织全员分层次分批次参加了省市城市管理执法业务轮训。2018年,聘请了驻队律师,进行业务指导并参与每季度案卷评查和交叉检查,结合日常办案和案卷制作,不断培养中队文书人员,不断提高案卷质量和执法水平。历年按规定组织执法人员发证换证培训,确保执法人员持证上岗,依法依规文明规范执法。
二是结合党风廉政建设,坚持从严治党管党。认真贯彻落实中央、省市委和市局有关党风廉政建设要求,坚持“一岗双责”,结合“讲政治、敢担当、改作风”专题教育、“洁身自好警钟长鸣”警示教育、干部作风问题排查、“不忘初心牢记使命”主题教育等活动,加强党员日常教育管理,组织党员干部职工认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和习近平总书记关于从严治党的重要论述,强化党的意识、党员意识和纪律规矩意识。要求干部职工严格遵守中央八项规定、《执法人员十不准》、《自由裁量权标准》和《执法文书使用规范标准》等规定,切实改进工作作风,树立队伍良好形象。吸取陈肖坪、冯新柱、邸小文等违法违纪案例教训,围绕重大节假日和典型案例,坚持开展廉政警示教育,组织观看了陈肖坪、冯新柱等多部警示教育片,强化防范措施,开展了多次专项整治活动。2017年开展了清理规范党政领导干部在企业兼职和插手工程、土地和矿产问题;2018年起,抓住关键少数,开展了岗位廉政风险排查和防范工作;2019年按照省市监委和局党建办要求,对全队12名监察对象信息进行采集并录入管理系统,开展了违规收送礼金问题专项整治工作。坚持党务政务公开和民主集中制,严格落实“三重一大”集体决策制度,实行重大案件集体会审制度。
三是结合“强基础、转作风、树形象” 三年行动,不断推动文明规范执法工作。严格执行市局《关于进一步加强规范化执法切实做好执法案件办理工作的通知》、《关于规范县市区城市管理执法工作的指导意见》等文件精神,组织学习并落实《行政处罚自由裁量权管理制度(试行)》、《行政执法错案追究办法(试行)》等规章制度,大力推行执法全过程记录、案件网上公示和案卷评审制度。要求执法人员在执法过程中坚持佩戴和合理使用执法记录仪,认真制作法律文书,实现全过程留痕和可回溯管理。2018年以住建部《城市管理执法行为规范》的出台为契机,进一步规范执法人员的工作纪律、办案活动、装备使用、着装标识、仪容举止和语言谈吐,树立并维护城管执法队伍的良好形象。今年,贯彻落实省住建厅和市局启用《陕西省城市管理综合执法文书示范文本>(试行)的通知》文件精神,给各中队印发了《关于完善行政执法案卷办理工作的通知》,已经启用新版执法文书。
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