(来源：贵阳市综合行政执法局)

 

疫情就是命令、防控就是责任。花溪区综合行政执法局党委深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省、市、区防控部署，把疫情防控工作作为当前的重大政治任务来抓，严格按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的工作要求，积极构建“五大体系”，加强内外防控，全力以赴打好疫情防控阻击战。 

 

疫情发生后，花溪区区委、区政府启动突发公共卫生事件一级响应，在区委、区政府统一安排部署下，花溪区综合行政执法局紧急成立新冠肺炎疫情防控领导小组，制定《花溪区综合行政执法局应对新冠肺炎疫情防控工作方案》及《应急预案》，推动全局系统疫情防控工作高效、有序开展，迅速组建疫情防控1办5组的领导组织机构，即：疫情防控领导小组办公室、市场管控组、市容管控组、环卫保洁组、防控督查组、后勤保障组，每个组均由局领导班子成员带领相关责任部门(科室)负责，定员定岗，明确工作职责，落实各项疫情防控工作制度，形成全局防控一盘棋，把全体人员拧成一股绳，扎实做好疫情防控工作。以局纪检工作负责人牵头成立疫情防控督查队，不间断对在岗人员履责和防疫管控情况进行督查，重点检查各部门组织领导、应急值守、重点环节工作开展等措施落实情况，对防控任务不落实、措施不到位、有失职行为、谎报漏报疫情信息或重大过错的单位和个人依法追责，对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法依规严肃问责。局党委充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用，向广大党员干部发出倡议，以党员力量组建疫情防控志愿服务队，带头加强防护、走在前作表率、开展防控督查、关爱环卫工人，各党支部组织党员率先走向一线，在各条街道、集贸市场沿街宣传疫情防控知识，在主要卡点值班守护，做到守土有责、守土负责、守土尽责，甘当城市安全稳定运行的“守夜人”，勇做疫情防控的“逆行者”。

 

新冠肺炎疫情发生以来，区综合行政执法局党委班子成员冲锋在前、勇挑重担、无私奉献，从大年三十至今没有休息过一天，在将军山医院建设项目中，局班子领导现场指挥，与干部职工一起顶烈风、冒严寒，抢时间，大战一天一夜，提前完成周边环境整治任务。也是在将军山医院项目建设中，党员袁钰淇同志与她的园林绿化办团队在接到将军山医院外环境绿化整治任务后，不顾天气降雨、气温低、现场照明不足等恶劣条件，克服春节期间工人、苗木不足的种种困难，在将军山医院建设项目现场连续奋战近24小时，顺利完成将军山医院周边绿化整治任务。党员李建斌同志带领市容分队队员，每到周六夜间12点就要赶到徐家冲、新牛马市场卡点值守，实施对城区周末赶集市场的关闭行动。环卫所党支部书记聂雁同志不分昼夜，组织协调推进全区公共区域疫情消杀，每天监督检查重点区域生活垃圾收运、保洁工作。党员张涛同志发扬退伍军人作风，坚决服从组织安排，为将军山医院周边环境整治做好坚强保障。‍

 

构建内部管控体系

 

在内部管控上，区综合行政执法局下属部门9个，机关科室3个，任务重，人员流动大，问题较为复杂。为此，该局加强排查，如实填报《干部职工流动排查登记表》，对已经赴外省或外县探亲还未回来的，要求按照当地政府的要求在家逗留;对外出回来的干部职工一律实行不少于14天的自行隔离，并指导做好预防性居家隔离，指派专人负责联系和服务。建立办公区域、服务窗口和场所防控疫情体温检测点，每日对在岗人员上下班和外来群众进行体温检测，落实外来人员、车辆的检测及信息登记制度。实施每日对公务车辆、办公场所2次以上清洁消毒，加强对下属部门食堂进餐管理，切断传染途径。同时，加强物资后勤保障，做好自身防范工作。共发放口罩8900个，口罩巾11000个;酒精85斤;手套3280双;防护服28套;体温枪24个;喷壶26个，使一线干部职工安全得到保障。另外，为整个防疫工作也提供有力的后勤保障工作，为公共区域消毒发放消毒液2.26吨，为乡(镇、街道)提供喷雾器100台、自动水雾机18台，为大面积消杀提供了保障。

 

构建外部管控体系

 

公共区域的管控直接关系到人民群众安危，以高度的政治责任感严把每个环节。

 

花溪区综合行政执法局狠抓市容环境整治。严查沿街商铺各类促销演出活动，切实减少人员聚集，预防疫情传播。对商业大街、沿街商铺、流动摊点等人员较为集中的区域进行重点管控，及时劝离聚集人员，提高防控意识，先后劝导劝离聚集扎堆人员400余次，清理沿街售卖物品商贩700余起。

 

对中心农贸市场、徐家冲农贸市场等城区农贸市场严格要求: 一是严把入口关卡。在市场入口处设置体温检测登记点、警示牌等，专人值守把控，对进入市场的每一位经营户和消费者检测体温，限制未佩戴口罩的经营户和消费者进入市场。二是严格消杀管理。每天安排专人对市场内的经营区域、公共设施、环卫设施实施全面消杀作业2次以上。三是强化环卫保洁。市场内设置废弃口罩收集桶，设置垃圾收集点，每天清运垃圾，做到日产日清。四是加强经营监管。联合市场监管局、农业农村局等部门对市场内的活禽宰杀情况开展全面排查，每天安排专人巡查，严禁活禽交易、宰杀，依法查处野生动物交易、哄抬物价等行为。五是取缔各类集市赶场活动。重点对徐家冲、新牛马市场等集市赶场的管控。特别是每逢花溪城区周日徐家冲、新牛马市场赶集时，区综合行政执法局都要联合区市监、公安、交管、商务投资局、农业农村局、自然资源局、阳光街道办、清溪街道办等单位，对城区内的徐家冲、新牛马市场等周末赶集市场实施关闭行动，全面暂停上述这些区域的赶集经营活动。每次清理取缔，区综合行政执法局都要出动百余人，早上5：30到岗，通过提前驻守、卡点值守、流动把守、张贴禁止赶集通知等措施，坚决取消赶集市场区域的经营活动，截止目前已累计清理取缔赶集市场及周边区域的各类占道经营行为1000余起。与此同时，区综合行政执法还主动配合孟关、青岩、石板等乡镇，加强对乡镇集市赶场的管控。

 

加强隔离点及收治医院周边的管控。在将军山医院等地设置管控点，督促施工车辆按照要求进行拖运，并在这些区域常态化开展城管队员昼夜巡查，防止周边有摆摊设点、占道经营现象发生。

构建卫生防控体系

 

全面加强城区环境卫生清洁消毒工作力度，积极落实各项疫情防控措施，全力以赴打赢这场没有硝烟的“战役”。每天组织1000余名环卫工人做好城区600余万平米道路、17座公厕、9个垃圾转运站的清扫保洁工作，每天清运生活垃圾260余吨。在强化保洁的同时，对重点区域、关键部位实施重点管控。

 

一是加强隔离点、定点接待酒店等重点区域的生活垃圾收运处置，确保重点区域环境卫生整洁。按照区委、区政府、区应对新冠肺炎疫情防控领导小组要求、区综合行政执法局督促京溪公司安排专车专人专线，负责对区委党校、青岩镇北街村等集中隔离点，天河潭喆啡酒店、麗枫酒店、大成精舍酒店、维也纳3好酒店等定点接待酒店的生活垃圾收运工作，经消毒后，密闭运送至贵阳中电环保发电有限公司进行焚烧处理，确保做到无缝衔接，避免造成二次污染，每天清运生活垃圾约6吨，已累计清运200余吨。同时，及时清运将军山医院、职工医院等集中救治点周边生活垃圾，做到每天收运次数不少于3次，每天清运生活垃圾约5吨，累计清运垃圾130余吨，确保周边环境卫生整洁干净。特别是在贵州省将军山医院项目建设中，区综合行政执法局承担了周边环境综合整治的任务，为确保工作任务的完成，区综合行政执法局实施24小时昼夜突击作战，对院区周边环境进行整治，累计修复人行道板850平方米，修复破损护栏300米，修复破损道牙170米，清运大职路及周边区域沉积垃圾27车、35余吨，投入绿化工人420余人，覆土种植苗木、铺设草坪2.6万平方米，确保医院有一个舒适、干净、美丽的外环境。

 

二是加强公共区域的消杀作业，确保市民环境卫生整洁。为进一步强化疫情防控工作，区综合行政执法局应急采购20台喷雾消杀设备，督促京溪公司采取高频次、大力度的方式，加强对公厕、转运站、环卫设施及道路的消杀，并做好消杀记录台账。每天安排消毒车3辆对花溪区城市道路进行消毒，每天消毒次数不低于3次。其中：公厕、转运站、垃圾桶、垃圾斗、果皮箱、废弃口罩专用收集桶消杀面积12000平方米，中心农贸市场消杀面积7800平方米，城区道路消杀面积450万平方米。截止目前，已累计消杀8200万平方米，使用消毒液2.26吨。

 

三是加强废弃口罩处置力度、防止疫情扩散。为贯彻落实区委、区政府重点整治废弃口罩回收的工作要求，坚决遏制疫情蔓延，切实筑牢疫情安全防线。区综合行政执法局组织成立收运废弃口罩专门工作小组，从1月24日起，督促京溪公司在花溪各区域放置肺炎疫情废弃口罩专用收集容器，并在容器上标识醒目字样，并安排专人专车负责收运处置工作，目前设置废弃口罩专用收集容器320个，累计收集废弃口罩共50000余个。

四是加强军地联系，协助驻地部队进行消杀。2月15日，在得知南部战区空军20师缺乏防疫消杀设备的情况后，花溪区综合行政执法局立即组织京溪公司支援部队开展防疫消杀工作。当天，共计出动消杀作业人员25人，出动消杀车7辆、自动水雾机7台，对部队机关驻地及其他驻点进行消杀作业18小时，消杀面积约10万平方米，充分体现军民一家亲，同呼吸，共命运的精神风貌，得到部队官兵的一致好评。

构建整体联动体系

 

为在这场没有硝烟的战役中做到“召之即来，来之能战，战之能胜”，多次召开党委会，安排部署疫情防控工作，出台整体联动机制，放弃春节休息时间，实行24小时值班守护制，通过应急演练的方式，时时提醒干部职工保持战时状态。在城管执法大队，局班子成员在事前不通知的情况下，一声令下，全体队员20分钟集结待命;2月12日，组织一次大型消杀演练，出动“全副武装”一线消杀人员100多人，出动消杀车辆12台、消杀电动喷雾器20台，手动喷雾器50余台，在溪北路展开全面消杀。演练活动锤炼了队伍，增强了整体的协调应变能力。在抓防控的同时，各部门充分发挥一线队员活动在基层的优势，积极宣传防疫防控的相关知识，发放宣传资料万余份，张贴宣传画2000余张;市政所把维护市政设施与防疫防控工作结合起来，确保市政设施完好无损，在此期间，修复更换护栏210档，修复更换人行道板区230平方米，更换提升井盖20套，修补路面坑洼1200余平方米，维修更换路灯72盏，更换路灯电缆线280米，维修道牙28米;渣土所加大设卡检查和巡查力度，规范渣土运营货车消杀和体温检测事宜。绿化服务中心在此期间，积极对行道树进行修剪，对道路绿化带进行维护，确保在此期间，广大市民群众有一个整洁、舒适、美化的环境。

 

花溪区综合行政执法局在区委、区政府的领导和市综合行政执法局的指导下，和全区人民一道风雨同舟、众志成城、共同投入到这场没有硝烟的战役中，目前已累计出动一线防疫人员32000人次，累计投入防疫经费151万元，用实际行动践行了花溪城管人的责任和担当，共同筑起了疫情防控堤坝，守住了疫情战疫阶段“战果”。但疫情防控还没有结束，当前正是疫情最吃紧的关键时期，继续发扬城管人特别能吃苦、特别能战斗的优良作风，以更加昂扬的斗志，坚决打赢这场疫情阻击战。