中华建设网讯（记者 陈晓 贾冰  通讯员 周纯)党的十九大吹响了奋进新时代、开启新征程的进军号令，深入学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一段时期的首要政治任务。我们必须在学懂弄通做实上下功夫，准确把握住建工作新要求，把十九大报告关于住建工作的决策部署落实到生动实践中，推动十九大精神在全系统落地生根。
下足“绣花功夫”，担责担难、勇于兜底、奋力拼搏，各项工作全面加强、全面进步、全面提升，部分工作全市领先、全省有地位、全国有影响，为全市开创“绿色、转型、跨越、小康”新局面作出了积极贡献。
新年伊始，纷至沓来的大项目、落地崛起的新项目、转型升级中的传统产业、乘势发力的新兴产业……无不昭示着全市上下对发展的深切渴望。

“六大工程”紧密关乎民生
1月30日，宜昌市举行2018年全市城建系统工作会议暨装配式建筑和磷石膏综合利用现场推进会。深入学习贯彻了党的十九大精神，落实中央、省委省政府关于住房城乡建设工作决策部署，传达全国及湖北省住房城乡建设工作会议精神。市人大常委会副主任周青、副市长卢军、市政府副秘书长朱家法出席了会议。

“而建筑业仍是一个劳动密集型、建造方式相对落后的传统产业，在房屋建造的整个生产过程中，高能耗、高污染、低效率、粗放的传统建造模式还具有普遍性。”会上宜昌市住建委党组书记、主任张毅说，这与当前的新型城镇化、工业化、信息化发展要求不相适应，与发达国家相比更是差距较大。

积极推进城市轨道交通建设
会议提出，2018年，宜昌要加快编制高铁北站片区规划、绿色交通专项规划、轨道交通线网规划、火车东站及周边交通组织近期改善方案。
深入实施城市修补，加快推进老城区雨污分流改造，完成城市整理收尾项目，持续打造“一环三片七点”灯饰夜景。着力打造山水特色鲜明、宜居宜业宜旅宜学宜养的生态智慧新区，尽快启动宜昌高铁北站片区招商及建设，完成点军片区将军路、牌坊坡路等16.7公里的地下综合管廊主体工程建设，加快市中心医院综合大楼建设，推进宜昌康养项目落地建设，确保奥体中心、博物馆、市儿童医院基本完工，市妇女儿童活动中心投入使用。坚持产城融合，持续推进五龙、奥体中心、唐家湾、东站、共联等片区深度开发。
今年将积极推进城市轨道交通建设，加快推进江城大道二期、峡州大道二期、大学路、港窑路、伍家岗长江大桥、夷陵区“三路一匝”等建设，确保西陵二路10月份全线建成通车，夷桥路快速化改造工程、点军大道二期、花溪路伍家岗长江大桥至柏临河段年内建成通车，力争快速路网建成通车总里程达到65公里，实现内外环基本闭合、中环形成骨架。
持续实施城区交通畅通工程，继续分步实施第三批、第四批微改项目，不断打通城区“断头路”和“毛细血管”；开展“人行道革命”行动，推进城市道路互联互通，积极创建“国家公交都市”。做好城市公共停车场移交、建设及管理，完成智慧停车系统改造，新增公共停车泊位2000个以上。

推进城乡生态宜居工程
2018年要完成城区11条不达标水体综合治理，推进重点流域水质持续改善。要加快推进沙河片区综合开发、柏临河湿地公园、卷桥河湿地公园等一批海绵城市试点项目，加快推进磨基山公园、求雨台公园、松林公园和市域“两环十带”绿道建设，完成城区山体修复保护300公顷、复绿长江岸线1600亩，建立山体认建认养管理模式。
加快中心城区污泥干化、危险废物处置中心等项目建设，确保工业园区污水集中处理设施全部投入运营、51个乡镇污水处理设施全部建成。要加快推进花艳、点军等片区生活污水收集管网建设，狠抓沿江排污口治理，确保城区生活污水收集处理率达到94%以上。支持安福寺绿色食品小镇、高坝洲镇柑甜小镇建设，打造一批特色小镇、美丽宜居村庄，支持建设一批高品质、上档次的田园综合体。
抓紧研究制定宜昌市老旧小区改造提升三年行动计划，今年至少完成10个以上老旧小区的改造试点。

棚改安置房开工14574套
要科学编制新三年棚改规划，重点抓好2018年棚改，确保全年棚改安置房开工14574套、基本建成11453套；多渠道筹集公租房房源，确保政府投资公租房分配率达到90%以上，城区已申请轮候的经济房家庭住房困难问题全部解决，低保、低收入家庭做到应保尽保。
在房地产业方面。我市将全面培育多元化市场供应主体、完善住房租赁交易管理、拓宽租赁住房筹集渠道、鼓励住房租赁消费、加强出租房屋管理。因城、因时施策，制定有针对性的调控措施，确保新建商品住房销售均价与城镇居民人均可支配收入增速相适应，促进房地产市场平稳健康发展。
及时调整优化公积金提取使用政策，今年要确保新增实缴人数1万人，新增归集额43亿元，新增个贷发放21亿元。
着力建立“质价相符、按质定价”的物业定价机制和动态发布机制，探索开展物业服务收费酬金制试点。
补齐城市管理七个“短板”
抓好“厕所革命”，确保城区公厕新建一批、改造一批、完善一批。大力整治背街小巷脏乱差，推进共管共享共治。集中整治私搭乱建，制定《宜昌市控制和查处违法建设条例》，开展“打通道、畅出口、顺民意”行动。建立出店占道经营治理机制，依法对出店经营处罚实施强制执行，引导流动摊贩就近进入超市、菜市场经营。全面推进城区菜市场改造升级，对城区菜市场存在的突出问题，“一场一策”提出解决方案。强化建筑渣土运输管理，取消建筑渣土处置收费，各区至少各建成1个循环利用的渣土消纳场。积极推进城市生活垃圾分类工作，确保居民生活垃圾分类覆盖50个社区，加强餐厨垃圾管理，建立餐厨垃圾收运体系、执法体系。

建筑业转型升级“浪潮涌动”
2018年春节后，该市已确定的中建建投、广盛集团、国闰集团3家PC建筑构件生产基地，将陆续开工建设，年产PC建筑构件60万立方米。此外，宝业集团、十六化建等优强企业正在筹备建厂。钢结构、木结构、市政构件生产基地如湖北沛函、湖北昌耀、欧本钢构、成铭绿建，均已建成投产。
在宜昌市委市政府的正确领导下，该市拟率先在保障性住房、政府投资的公共建筑中推广装配式建造方式。市政府印发了专题会议纪要，要求各区政府、高新区管委会、四大投资平台在政府及国有投资项目中率先推广装配式建筑，各确定一个规模不低于2万平方米的示范项目。对于积极参与推进，响应市委市政府号召的企业单位，提出了一系列支持、优惠政策措施——
对采用装配式建造方式开发建设的项目，其外墙装配式部分建筑面积（不超过规划总建筑面积的3%）可不计容；企业为开发装配式建筑新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，符合条件的除可以在税前列支外，并享受加计扣除政策。涉及装配式建筑的技术转让、开发、咨询、服务取得的收入，免征增值税。
采用装配式建筑技术开发建设的项目，在符合相关政策规定范围内，可分期交纳土地出让金；对符合条件的企业积极开辟绿色通道，加大信贷支持力度；住房公积金管理机构、金融机构对购买装配式商品住房和成品住房的，按照差别化住房信贷政策积极给予支持。
记者了解到，即将出台的《宜昌市推进装配式建筑发展暂行办法》，围绕项目立项、土地供应等项目建设管理关键环节，对技术指标、操作流程、优惠政策落实、质量安全责任作出了具体要求，保证装配式建筑政策进一步落细落实。