初心,照亮着一往无前的路

 
作者  收藏   举报   发布时间:  2020-01-03 16:31
“你说说看,什么是初心?” “初心就是无论经历多久时光、多少磨难,我们始终记得最初的心愿,记得为什么出发……”“初心,是一种信念,也是一种担当;是一份责任,也是一份鞭策,更是一份压力。”自去年9月份以来,我在局党委开展的第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动巡回指导组期间,每每听到党员干部的激情发言,都令我思绪万千,蓦然回首,自己即将42年的工作生涯,无论在部队还是在企业、在机关还是在基层,从事党务工作整整38年,总是回忆难忘、记忆留痕,掬一捧清泉回忆它的芳香,尤其在纪检监察岗位曾经打拼的13个年头,有辛酸也有喜悦,有阻力也有动力、有付出也有收获,让我锻炼了心性、磨炼了意志、增强了本领。
 
“我的初心是什么?”我经常扪心自问的题目似乎从刚入纪检系统时铮铮誓言中找到了答案:初心是对党的事业执着与坚守,是一名纪检人监督执纪问责的每一次实践、挺纪在前不偏不倚的每一次捍卫、忠诚干净担当的每一次承诺,我时常以这份最初的心愿检视自己,提醒自己要认真履职尽责,做一名无愧无悔的纪检人。
 
时间回放到2000年3月,记得当时我从中建八局党委组织部副部长调任三公司党委副书记、纪委书记职务,当时三公司的境况是,1998年2月在局实行资产重组改制中,五个优势区域市场被整体吸纳,为壮大局母公司的发展做出了基础性的贡献,同年10月,由于市场需要重新恢复整合后的三公司开始了“二次创业”,然而经过一段时间的运营后暴露出“人才溃乏、资金短缺、市场委缩”等影响企业发展的瓶颈问题相继凸显,加上管控不到位,导致项目亏损、效益滑坡、员工情绪低落、人心焕散。赴任前局党政主要领导曾叮嘱我,一方面,要围绕生产经营中心抓好党建工作,调动一切积极因素,做好改革发展稳定工作;另一方面,要采取有效措施尽快“去邪气、消怨气、正风气”,与班子成员一道迅速扭转被动局面,重塑三公司良好形象!
 
作为纪检监察战线上的一名“新兵”,从踏入那一刻起我就把自己融入到纪检监察的大家庭中,认真学习,用心工作。2001年至2003年间公司多个项目通过审计发现严重亏损,且有违法违纪问题,给公司带来了负面影响,局党政明确要求严肃查处,局和公司纪委果断成立专案组与属地检察院联合办案,一举查破了两起项目关键岗位管理人员群体性腐败案件,涉及党员干部10人被移送司法机关,为企业挽回经济损失达300万元,其涉案人数之多、涉案金额之大触目惊心!为了发挥执纪的综合效应,公司纪委及时总结剖析发生腐败案件的原因、深刻教训及防范措施对策,并召开党员干部警示教育大会进行通报,达到了“查处一案、警醒一片”的效果!
 
然而案件办结后,我的心情却久久不能平静下来,在查办案件过程中经历的几件事一直在我脑海里绯徊……当一位贫困山区的老父亲,为了给贪污公款的儿子填补“缺口”,不惜卖掉家中养家糊口的十几只羊,东拼西凑了一笔钱,不远几千里来为儿子退赃并恳求组织上给予宽大处理时那情景;当一位80岁的老奶奶得知掌上明珠的孙子因迷恋网上赌博,为了偿还赌债利用工作之便挪用公款,东窗事发潜逃后投案自首,悲痛欲绝的奶奶专程到专案组请求探望一下孙子,祖孙俩抱头痛哭的那场面;当一位书香门第的兄长得知毕业于名牌大学的弟弟在工作岗位上违法犯罪后,专门找到公司领导检讨自责家庭没有教育好给单位添麻烦时那表情;当一位曾经是八局前身部队时期的老首长,获悉他曾经关心支持过的老单位,突然发生工程项目团体性腐败案件,感到十分诧异和惋惜,老领导病重时我们去探望他,千叮万嘱要吸取教训,一定要抓好教育监督时那期待的眼神……
 
这一桩桩、一件件、一幕幕情景像过电影似的历历在目,让人伤心揪心,发人深省,回顾整个办案的过程,目睹那些违法违纪者痛哭流泪忏悔的场面,耳闻其亲人伤心哭泣的呼唤……所有这些,让我的内心产生了一种沉重与震撼!每一个违法违纪者被查处,就意味着一个家庭出现了不幸,一个花费党和国家心血培养的干部丧失了前程,组织上痛心、亲人们痛苦、教训极为深刻。作为纪检监察部门要将防止党员干部犯错误视为非常重要的职责和关心爱护的重要表现。如果通过我们的工作能使党员干部不违纪违法、不栽跟头,能使党员干部的家庭永远幸福平安,那么我当欣然为之。
 
由此,我联想到古代名医扁鹊三兄弟的故事,我们的纪检监察干部不仅要有集扁鹊三兄弟的本领于一身,有时甚至应比扁鹊兄弟们更高明时,在党员干部成长道路上出现问题前,应向扁鹊的大哥那样,治病于未发之前,即要加强事前监督,定期给党员干部打“预防针”,严禁因履职而不尽职导致苗头性问题演变成倾向性问题,使不廉洁问题发展成为严重违法乱纪问题。发现党员干部有苗头性问题,应向扁鹊的二哥那样,施展妙手进行“症治”,而非“诊治”。即要早打招呼、及时提醒、责令整改,真正做到防“病”于未发,治“病”于初起。当极个别党员干部身上出现陋疾时,更要有扁鹊那样具备“起死回生”之术,千万不能等“病入膏肓”时才着手诊治。
 
从而我对纪检监察工作有了重新的认识,纪检干部的初心应该和医生一样,目的不是“医治”人,最高的本事我们应该像“保护神”一样,把更多的时间用在引导、引领、引路上,使党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,永远保持健康。
 
从2003年开始,公司坚持以抓好“一整合、两消灭、三集中”为重点,以提高经济运行质量为目的,内抓现场、外拓市场、深化改革、精细管理,响亮的喊出了“干一个项目成一个,干一个项目盈一个”的目标口号,结合公司整体工作思路和管理理念,那段时间,我每天思考最多的是,纪检监察工作如何寻找最佳结合点和突破口,为公司生产经营保驾护航?确保工程优质,干部优秀!
 
2014年10月,党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确指出:“在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,拓宽从源头上防治腐败工作领域。”中建总公司党组在贯彻落实中央《实施纲要》意见中强调,加强廉政文化建设,是深入推进反腐倡廉工作的必然要求,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,要进一步完善反腐倡廉的工作机制,形成反腐倡廉的整体合力。”局党委在贯彻落实中央《实施纲要》办法中要求,要把廉政文化建设纳入构建惩防体系的大格局中,形成广大党员干部在日常生活中时时处处都能受到清正廉洁之风感染和熏陶的长效机制。
 
观念激荡,需常洗心灵之垢;物欲诱惑,应常敲警世之钟。廉洁文化是实现企业改革发展的“精神指南”和“文化灯塔”,发挥着极具特色的重要作用,一旦植根于每一名职工心中,就会形成内在有力的约束,进而提升企业的核心竞争力。
 
基于以上认识,2005年初南京市建设系统提出开展廉洁文化建设“进企业”试点工作,我向局纪委汇报了争取进入试点单位的想法,局纪委书记董勤顺表示大力支持,并要求先试先行、抓出成效、总结 经验后在全局推广。在公司领导和局纪委的沟通协调下,我们通过积极申报顺利进入了首批四家试点单位之一。公司党政以此为契机,坚持在“理性中思考、在实践中推进、在创新中发展”的廉洁文化建设思路,制定印发了《关于加强廉洁文化建设的实施意见》,明确了指导思想、目标任务,成立了廉洁文化建设领导小组,形成了相关部门密切配合,齐抓共建的工作网络,着力在全公司营造廉洁文化建设氛围,形成以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好风尚。
 
立足于“教育为主、着眼防范、关口前移”廉洁文化建设的初心和使命,按照“高起点谋划、全方位覆盖、多形式创建”的工作路径,在探索实践过程中,我带领部门的同志始终注重融入中心、进入管理,循序渐进的唱响廉洁文化建设的主旋律,通过多种形式拓宽教育领域和空间,如先后开展的“廉洁心语手递手、廉洁之声巡回讲、廉政承诺万里行、廉政漫画说纪法、廉洁走进你我家”以及“一封倡议书吹起廉风、一条短信息传播廉情、一番诚恳言滋润廉心、一个QQ群筑建廉网、一份宣誓词憾动廉魂”等系列活动,让职工群众在日常的工作生活、娱乐休闲中受到教育,实现了廉洁文化进班子、进项目、进机关、进家庭“四进”的目标。同时,会同相关部门制订出台了《关于加强财务资金集中管理的规定》《关于企业法人财产损失责任人处理及管理人员失职处理暂行办法》、《关于公司和区域(专业)公司领导班子集体议事规则》以及《关于加强对“一把手”进行监督的实施意见》等一系列文件,使每个环节都置于严格的制度监督下,从源头上筑起反腐倡廉的堤坝。
 
有了完善的教育、制度和监督机制,如果落实不到位是一纸空文!要从根本上杜绝腐败的星星之火,就必须加大责任追究力度。公司严格实施的“双签制”人人“一岗双责”;述职述廉、民主测评结果与领导人员年薪“挂上钩”;建设合同加廉政责任书“一个都不少”;选聘党风廉政建设监督员编织“监督网”;职工违法犯罪,领导必须挨罚!这些都是公司破解党风廉政建设难题的特色做法。我记得在公司纪委有这样一本“档案”,里面存放的是当时公司查处的违法违纪事件以及相应的处理意见,曾经一位上级机关的领导在检查工作时,发现“档案”里公司领导班子成员列在“赔偿名单中。”从党委书记、总经理到党委副书记、纪委书记、工会主席、副经理、三总师都被扣过20%到10%的年薪,以为是领导们有“问题”?并非如此,事实是,只要下属出现问题,领导就必须负上“连带责任”,陪着下属一起受罚!公司先后对47名领导和管理人员进行处理,实施责任追究和赔偿经济损失166万元,而恰恰是这一系列常人眼中不可思议的“责任追究体系”,为公司构筑起一道坚实的廉政“防火墙”。
 
针对公司相继发生工程项目群体腐败案件的深刻教训,避免“项目上马、干部下马”的悲剧再次重演,我与纪委的同志主动联系南京市栖霞区检察院建立共建预防职务犯罪联系协调制度,开展共建“工程优质、干部优秀”活动,并在2003年公司承建的南京市江心州污水处理厂扩建工程进行试点,检企签订《开展争创“双优”活动意见书》,在双方的共同努力下,该项目竣工后实现了可观的经济效益,先后被授予金陵杯、扬子杯、省市和国家市政工程金奖、国优奖。没有发生一起违规违纪事件,项目部40名管理人员,先后有72人次获得表彰,并有9人职务得到提升,赢得了社会各界的广泛赞誉。在试点的基础上,充分发挥典型引路的示范作用,公司颁发了《关于工程项目开展检企联手创“双优”活动的实施意见》,并先后在承建的苏州相城水厂、常州体育场馆、徐州行政中心、南京奥体中心、南京万达广场、五环大厦等项目上进行推广,不仅确保了“干一个项目成一个、干一个项目盈一个”的目标实现,而且培养造就了一批“想干事、能干事、干成事、不出事”的优秀管理人才,实现了经济效益和社会效益的双赢,为公司快速健康发展奠定了坚实的基础。
 
通过廉洁文化建设“启动年、推进年、提升年、成效年”的系列活动,公司提炼出“以廉洁促稳定、以廉洁求效益、以廉洁求发展、以廉洁促和谐”的廉洁文化理念,其核心理念是“工程优质、干部优秀”,扎实有效的廉洁文化建设,助推生产经营等各项工作走上良性循环轨道。公司创造的廉洁文化建设品牌、经验做法先后在局党风廉政建设大会、南京市建设纪工委和南京市纪委召开的现场观摩会上介绍和交流,并入选《廉政文化在中国.江苏卷》“示范篇”中。2017年、2019年公司分别被南京市、江苏省命名为廉政文化建设示范点和文明单位称号。《南京电视台》《南京日报》《扬子晚报》《中国建筑新闻》《中国检察日报》《中国纪检监察报》等多家新闻媒体进行了报道。
 
在三公司履职期间,我经历了公司从阵痛到创新、从纠偏到图强的8年历程,感恩奋斗路上的许多良师益友、各级领导曾经给予的大力关心和支持!中建总公司纪检组副组长、监察局局长赵兵元,局党委副书记、纪委书记董勤顺,南京市建设纪工委副书记曹将斌多次来公司调研指导工作,在大家的帮助鼓励下,由我精心主编的《工程优质、干部优秀》----公司廉洁文化建设优秀成果汇编一书于2008年3月问世,全书共分为图片综述、领导讲话、文件制度、理论实践、格言警句、“我与廉洁文化”征文、“双优”创建、廉洁之声、廉政书画篇九个部分,全方位、多角度展示了公司廉洁文化建设风貌和真情实景。局纪委书记董勤顺在序言中写道:这本书中汇集的是三公司扎实开展廉洁文化建设的宝贵财富,记录的是三公司探索实践廉洁文化建设的创新足迹。三公司开展廉洁文化建设的新见解、新举措、新成果、新经验,对全局很有借鉴推广价值。中建总公司党组成员、纪检组长刘杰在序言中写道:“八局三公司站在高起点上来审视企业的发展,以勇于创新、善于实践的精神对企业廉洁文化建设这一新课题进行了积极的探索,率先推出的具有公司特色的廉洁文化优秀成果,对八局乃至中建系统推进廉洁文化建设具有很强的示范和指导作用。南京市建设党工委副书记、纪工委书记林凯富在序言中写道:“很高兴能有一本反映南京市建设系统国有建筑施工企业廉洁文化建设成果的书付梓编印,这既是建设系统廉洁文化建设的一个缩影,也是展示建设系统企业廉洁文化特色的一个窗口。八局三公司是建设系统廉政文化建设的先行者,是南京市首批廉政文化建设示范点。廉洁文化建设思路清晰、目标明确、工作扎实、成效明显,为全系统提供了宝贵的经验。”应该说这本书“风糜一时”,中建八局、南京市建设系统以及中建系统作为廉洁文化建设作业指导书下发,在中建系统内外赢得了好评。
 
2008年3月,我调任到局纪委副书记、监察室主任职务,在局党政的高度重视下,按照局党政提出“在推进中抓普及、在普及中抓结合、在结合中抓提升、在提升中抓特色”的要求,我与部门的同志致力于抓好全局的廉洁文化建设,修订出台了《关于进一步加强廉洁文化建设的实施意见》《关于推进廉洁文化“进项目”实施方案》《关于廉洁文化示范点、示范单位创建评比工作暂行办法》《中建八局廉洁文化建设标准化手册》。坚持每年召开推进会、总结新经验、倡树新标杆、推广新做法,先后打造创建了一大批局、总公司级廉洁文化“四进”示范点,选树表彰了一大批勤廉兼优好干部、优秀廉内助,大张旗鼓地举行先进典型代表事迹报告会,为全局营造了浓厚的清廉氛围和风清气正的生产经营环境。如今示范点创建、评选表彰“双十佳”活动已经成为局开展勤政廉政示范教育的品牌工程,成为纪检监察工作服务企业改革发展的重要举措和加强领导人员作风建设的一项有效机制。
 
上海市纪委《清风》杂志以《廉洁文化助推八局科学发展》进行了专题报道;局廉洁文化建设的经验多次在中建总公司反腐倡廉大会上进行介绍;上海市建设交通系统、总公司廉洁文化建设学习观摩会先后三次在八局召开;国务院国资委惩防体系建设推进会在八局召开,与会领导参观了我局承建的山东省会文化艺术中心项目后,交口称赞廉洁文化建设行业特色鲜明、文化底蕴深厚、形式新颖多样、效果明显突出。国资委纪委副书记阮国平专题调研我局廉洁文化时指出:“八局的廉洁文化建设工作很精彩、很生动、很实在、很有效、很感人,走在了央企的前列。”中央纪委李玉赋副书记在我局主承建的南京南站检查指导工作时指出:“南站项目廉洁文化建设有制度、有亮点,项目文化建设有声有色,起到了鼓舞士气、凝心聚力的作用”。2012年11月局通过上海市廉洁文化示范点验收,并被中建总公司授予廉洁文化建设示范单位。我本人先后三次被中建八局评为纪检监察工作先进个人,两次被中建总公司党组评为优秀党务工作者,2007年、2011年分别被江苏省建设系统和上海市授予纪检监察系统先进工作者荣誉称号
 
2013年3月,我离开了整整工作13个年头的纪检监察岗位,总公司监察局曾赠诗一首至今记忆犹新:“一路走来,纪检监察成了我们的挚爱,我们用青春与汗水将之灌溉,实现了“一流”与“排头”的无限精彩;一路走来,纪检监察已筑入心中不再徘徊,无论走到哪里,他都是你遮风挡雨的盾牌;一路走来,你已成为中建的精英人才,我们为你为荣,为你喝彩,你的未来,我们由衷的期待......”
 
岁月不居,时节放流。回顾十三年来纪检监察工作的经历,依然心潮澎湃,那是初心激发出来的热情,是使命牵引出来的干劲,使自己的人生也在为初心奋斗的历程中得到完美升华。现在我时常在想一个人的职业生涯中,如果有了那段刻骨铭心的时光,是一种光荣、更是一份荣耀。这些年我虽然离开了纪检监察战线,但总有一些精神让我感动、催我前行——那就是八局乃至中建系统一代又一代纪检监察人传承的牢记初心、忠于初心、坚持初心、守住初心,用实际行动为党旗增光添彩的情怀与担当。

 
作者:殷继俊
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