每当夜幕降临，公园、楼宇、桥梁、山体的夜景亮化就会开启，各式各样的广告、灯箱、霓虹灯也会逐渐亮起，让饶城的夜色变得绚丽多彩。然而，随意设置超出天际线或大小、风格杂乱的户外广告（招牌），不仅没起到扮靓城市的效果，反而让城市形象大打折扣，也埋下了很多安全隐患。
 

 

为净爽城市空间，打造最美“天际线”，积极稳妥地开展城区违规户外广告集中整治工作，市城管委办结合实际，制定了科学可行的整治方案，通过全面排查、分类施策、集中整治、长效管理四个方面，有效清除了城区超出天际线、超过门面招牌高度以及一店多招类的违规户外广告（招牌）。

 

拉网式全面排查

 

整治之初，市城管局在前期开展的上饶市中心城区户外广告及店招门楣专项整治工作基础上，会同信州区城管部门，对中心城区信州区范围内的违规户外广告（招牌）再次进行逐路、逐巷的摸底排查，重点查处超出天际线、超过门面招牌高度以及一店多招类的违规户外广告（招牌）。

 

在全面排查过程中，城管执法队员建立了包括违规户外广告（招牌）设置单位、具体地址、存在问题、现场照片、业主信息等相关内容的《信州区违规户外广告及（招牌）排查登记表》。在全面掌握城区违规户外广告（招牌）底数后，依法依规，有针对性的提出整改意见，下达《责令整改通知书》，并通过宣传教育来取得广大市民，尤其是户外广告（招牌）权属人的理解和配合。

 

科学地分类施策

 

为积极稳妥推进户外广告（招牌）整治工作，市城管局根据排查摸底的情况，结合实际民生需求，按照民生公益类、楼宇名称类、纯商业类违规户外广告（招牌）进行细致梳理，分类施策整治。其中，对于一店(楼)多招的门楣店招、楼宇名称广告原则上只保留一块，多余的全部拆除；对于超过门面招牌高度的店招门楣一律整改为标准高度；对于超出天际线的户外广告纯商业类的一律予以拆除，由规委会审批同意的楼宇名称或是医院、学校、便民行政服务中心等公益服务类的户外广告的，可降至楼面的整改设置到楼面上，楼面空间确实未有合适位置设置的，登记在册，下步打包成项目，进行统一的设计提升改造。

 

依法集中整治

 

针对限期内未自行整改到位的，市城管局再次进行耐心宣传教育，同时严格按照法定程序，分别向权属人送达《行政处罚事先告知书》和《行政处罚决定书》后，依法予以强制拆除。目前，排查出位于凤凰中大道、上饶大道、槠溪北路、茶圣路、带湖路、吉阳中路、紫阳大道等路段的123块一店多招的户外招牌，已全部整改为一店一招；58块超过门面招牌高度的户外招牌，全部整改至标准高度；161块超出天际线户外广告，已拆除137块，其余由规委会审批同意或公益服务类的基本整改到位。

 

在依法强拆过程中，市城管局严格遵循执法程序，切实做到执法程序完善、执法行为规范，同时还联合街道社区，提前做好相关人员的思想工作，积极稳妥地推进了这项工作。

 

确保长效管理

 

户外广告及门楣店招的整治及规范化管理是一个长期的过程，长效管理尤为重要。市城管局在集中整治违规户外广告（招牌）的同时，进一步强化户外广告（招牌）审批监管。组织城管执法人员，尤其是审批监管户外广告（招牌）人员的外出培训学习，提升标准意识和美学意识，从审批源头上提高城区户外广告（招牌）整体质量水平；进一步理顺户外广告（招牌）日常管理机制，通过落实执行长效管理机制，确保市、区城管部门切实履行好户外广告（招牌）前期审批（备案）和后期的监管职责，及时发现、整治未批乱设或未按照审批（备案）内容设置的户外广告（招牌），从严执法管控到位。

 

城市上空暗藏安全隐患的违法户外广告被一一拆除，五花八门、设置杂乱的违规店招被一一清理，后续的改造提升、规范管理工作也将紧随其后......如今，闲庭漫步在城区的凤凰大道、上饶大道、紫阳大道等城市主干道上，规范有序的市容秩序，整洁清爽的城市空间，文明有礼的市民群众，组成了一幅天蓝、地净、人美的美丽画面。