近年来，党中央、国务院审时度势，加强战略谋划和前瞻布局，聚焦“两个一百年”宏伟目标，启动智慧城市建设历史征程。2016年，智慧城市作为重大工程项目被写入《国民经济与社会发展“十三五”规划纲要》，而《国家信息化战略纲要》和《“十三五”国家信息化规划》更是从实施层面为新型智慧城市建设指明了方向和关键环节，全面引领我国智慧城市向更高阶段迈进。江西省委、省政府高度重视智慧城市建设，多措并举不断加强智慧城市发展顶层规划指引和实施路径规范。2015年，江西在全国率先制定和发布《智慧城市建设基本指导目录（试行）》，围绕城市管理、公共服务等重点领域，推出智慧城市建设内容指标体系。

 

全球新一轮信息革命和产业颠覆式变革，为鹰潭重塑区域竞争优势、实现“弯道取直、后发赶超”提供了重大战略契机；陆续出台的各项战略举措为鹰潭智慧新城建设提供了强有力的宏观发展指引和机制保障。

 

鹰潭智慧新城建设顺应网络信息技术全面融入社会生产生活的大趋势，紧抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，以新理念为引领、新技术为支撑，带动产业发展新业态、政府管理新手段、百姓生活新体验，赋予整个城市全新的智慧和内涵，形成鹰潭城市发展的全新路径。

 

目标：落实新发展理念 走出转型新路径

 

鹰潭市以深化供给侧结构性改革、落实新发展理念为主线，以智慧新城发展需求为导向，以国家级科技创新成果转化基地、电信普遍服务、NB-IoT、智慧城市等一批重大试点工程建设为牵引，以03专项落地江西鹰潭为重大战略契机和核心抓手，积极做大做强移动物联网产业集群，以技术创新和成果转化带动一批传统产业数字化、智慧化转型，促进鹰潭经济发展质量变革、动力变革、效率变革，促进基础设施智能融合泛在化发展，加快城乡智慧化公共服务体系立体化延伸，推进城市数字治理体系精细精准高效，走出一条以移动物联网技术为核心驱动力和竞争力的中小型城市智慧化转型新路径。

 

——打造一个高地。依托03专项落户的重大战略契机，以移动物联网产业发展为突破口，以高新区为核心基地，着力构建集研发、制造、应用、标准等环节于一体的千亿级移动物联网产业集群。在芯片、模组、传感器、智能终端、标准规范等重点环节实现体系化突破，把鹰潭打造成全国独树一帜的移动物联网产业高地。

 

——布局两大窗口。一是建成智慧新城决策指挥平台，形成统一智慧新城运营管理和决策指挥窗口，基于城市管理、公共服务、产业发展各领域数据的集中接入和交叉分析挖掘，实现智慧新城运行情况实时监测和可视化展现，实现“一图全域感知、一键可知全局”。二是依托“互联网+政务服务体系”建设，打造鹰潭市统一政务审批服务平台，建成线上线下一体化便民服务窗口，基本实现所有政务审批服务事项 “不见面办理”，人民获得感和满意度持续提升。

 

——构建三个新城。培育壮大以移动物联网为代表的新一代信息技术产业创新发展，促进信息技术体系与鹰潭传统产业深度融合，以信息技术赋能传统产业和战略新兴产业，打造产业发展创新新城。深化移动物联网、云计算、大数据等信息技术应用在党建、水务、城管、综治、消防、公安等领域应用，全面提升社会精细化治理效能，打造城市运行和谐新城。健全互联网+政务服务体系，不断完善社保、就业、养老、医疗、教育等惠民服务体系，不断提高民众生活幸福感，打造鹰潭生活宜居新城。

 

——形成四个能力。通过智慧新城建设，形成政务数据资源服务、大数据开放服务、移动物联网公共服务和信息基础设施支撑四大核心能力。政务数据资源服务方面，建成完备的政务数据资源体系，依托共享交换平台，实现跨部门资源按需高效共享。大数据开放服务方面，建成鹰潭市数据开放平台，为社会大数据应用和产业发展输出高质量数据资产和服务能力。移动物联网公共服务方面，建成全市统一移动物联网公共服务平台，面向社会提供监测数据处理、开发环境和应用测试等工具。信息基础设施支撑方面，形成深度覆盖的基础网络、政务云、公有云服务能力，网络安全防范体系日趋健全。

 

布局：“两园三区”打造移动物联网“鹰潭样板”

 

鹰潭按照全域一体发展要求和03专项“三区一中心”发展布局，围绕“两园三区”的功能定位，推进移动物联网与智能制造、智慧城市、现代农业、益民服务等经济社会各领域深度融合，加速新旧动能转换，凸显创新驱动，催生新经济、新业态形成。依托协同创新平台和公共服务平台，构建集研发制造、测试认证、成果转化、系统集成、示范应用、成果展示于一体的创新服务体系，打造移动物联网“鹰潭样板”，构建具有鹰潭特色、辐射全省、影响全国的新经济增长极。

 

“两园”即在信江新区建设科创园，在高新区建设智联小镇移动物联网产业园。

 

“三区”即在贵溪建设铜智能制造及智能家居产业示范区，在余江建设电子信息及智能穿戴产业示范区，在龙虎山建设智慧旅游应用示范区。

 

信江新区科创园，集聚高等院校、科研院所、科技人才、金融资本等科技资源，建设江西北航研究院鹰潭分院、江西先进铜产业研究院等国内一流研发平台；建设江西省移动物联网应用技术研究院等公共服务平台；建设江西（华为）云计算创新中心，建设移动物联网服务平台、城市产业云平台、大数据治理与安全管理平台、一体化创新平台，形成“一中心、四平台”创新格局；建设科技成果转化综合服务中心；建设会展中心；建设人才公寓；配套建设科创园公共服务设施。通过建设以上科技创新平台和公共服务平台，为移动物联网产业发展提供强有力的科技支撑，打造集技术研发、科技成果转化、产业孵化、人才培育、科技成果展示等为一体的03专项技术示范区和产业发展服务中心。

 

高新区智联小镇移动物联网产业园，紧跟人工智能、5G网络、窄带物联网等发展趋势，重点引进智能微型传感器、RFID无线射频天线、触摸屏、无线通信模组等国内一流水平的设备研发生产商，推动移动物联网重点产业集聚，协同发展关键核心产业，形成完整的移动物联网产业生态体系。

 

贵溪铜智能制造及智能家居产业示范区，包括铜智能制造产业园和智能家居产业园。铜智能制造产业园，加快推进高端线缆线束产业研究院、智能制造研究院建设、完善科创中心运行，开发系列产品，打造一批数字车间和智能工厂样板；智能家居产业园，促进以智能家居产品设计、研发、制造和服务为主的业态协同发展，零部件本地化配套率持续提升，行业应用示范效应进一步显现，将智能家居产业打造成全市重要的产业。

 

余江电子信息及智能穿戴产业示范区，包括电子信息产业园和智能穿戴产业园。电子信息产业园，以特色为基础，依托传统产业，扬优成势，全力拓展新兴产业门类，加速产业聚集步伐，进一步加快余江电子信息产业发展，做大做强包括精密元器件和智能光电等支柱产业，打造在全国范围内有影响力的电子信息产业特色集群；智能穿戴产业园，力争用三年时间建成体制创新活跃、产业结构优化、产能规模宏大、产业链完善的智能穿戴产业体系，打造成为省内规模最大、国内知名的智能穿戴设备产业制造基地、创新基地、研发基地和服务基地。

 

龙虎山智慧旅游应用示范区，全面部署移动物联网泛在网络和视频监控，建设VR虚拟云平台、5G智慧竹筏平台和龙虎山物联小镇，实现全部旅游景区导游服务智能化、游客个性化需求服务智能化、政府监管智能化、景区管理智能化、分享评价智能化，成为省级全域旅游重点示范区。

 

项目：实施重点工程，提高服务效能

 

鹰潭智慧新城建设立足“世界铜都、中华道都、智慧新城”基本战略定位，全面落实“全域一体、改革创新、优化生态、小市大为”总体发展要求，以集约化、协同化、融合化、绿色化为基本建设理念，科学布局六大重点发展任务，着力推进智慧新城两大展示窗口建设，统筹推动一批核心关键支撑平台建设，全面启动实施一批重点建设工程，着力提高鹰潭新一代信息基础设施服务效能，强化智慧新城共性支撑和统筹集约服务能力，培育鹰潭现代经济产业体系数字化创新发展新动能，提升鹰潭城乡一体化精准治理、惠民服务效率，全面优化鹰潭智慧新城长效可持续发展宏观环境，把鹰潭打造成为技术创新引领和产业经济智能化转型的先行区，统筹发展、善治高效的现代城市数字治理体系实践区，便捷普惠、多元精准的城乡一体化公共服务样板区，以智慧化为引领，助力构建富裕美丽幸福现代化鹰潭。

 

构建泛在融合智能设施，夯实基础支撑。推动高速宽带、泛在移动、天地一体、智能敏捷的新一代信息基础设施发展，强化应用基础设施统筹发展力度，提高城市战略性基础设施与物联网的深入融合发展水平，增强网络与信息系统安全保障，全面提高智慧新城基础支撑能力。建设光网城市，建设无线城市，完善电子政务网络，有线电视改造，推进宽带信息基础设施融合发展；建设政务云、企业云，推进市政基础设施智能化，强化应用基础设施支撑服务能力；建设窄带物联网专网，建设感知城市，统筹推进移动物联网络集约部署；建设信息系统和数据资源安全保障工程、信息安全应急管理强化工程、信息安全保障能力提升工程，切实提高网络信息安全防范控制能力。