方案分农村生活垃圾分类工作的原则与目标、重点任务、垃圾分类标准和要求、实施步骤四个部分。工作原则：1、政府推动，全民参与。2.循序渐进，先易后难。3.科学规划，市场运作。工作目标是到2025年，全域实现农村生活垃圾分类覆盖面达100%，农村生活垃圾分类处理系统基本全面建成。

 

重点任务：1.明确垃圾分类主体责任，夯实任务指标。各县（市）区政府作为垃圾分类工作责任主体，要严格落实领导责任制，加强协调，加大监管力度，推动本辖区垃圾分类工作落实。明确试点行政村，制订农村生活垃圾分类工作实施方案，建立垃圾分类制度，定目标、定计划、定任务、定措施，把目标任务分解到有关乡镇、村，到岗到户到人，夯实垃圾分类处理基础，有计划有步骤地完成工作任务和目标。2.建立健全垃圾分类处理运行体系。一是配备标准垃圾分类处理收运设施设备，每个村按要求和数量合理配置标准化垃圾分类收集容器，配置封闭收运车辆。二是建设压缩式垃圾中转站，原则上每个乡镇至少设置1座；鼓励有条件的乡镇、村建设分类收集分拣站（暂存房）。三是建设废旧物资回收站，原则上每个乡镇至少设置1座；鼓励有条件的乡镇、村建设垃圾资源化处理站，推动垃圾分类和再生资源回收两融合，确保分类垃圾有可靠的分类去向。四是建立保洁收集员和宣传督导员队伍，行政村按照每400人配备1名保洁员，原则上每个村民组至少配备1名保洁员；督导宣传员队伍要保持经常深入村庄开展垃圾分类政策宣传、工作指导，巡查监督分类运行状况，做好考核评比和信息报送。

 

垃圾分类标准为，结合农村生活垃圾的特点和垃圾后续处理方式，从强化资源回收利用出发，将农村生活垃圾分为以下五类：1.建筑垃圾：指建筑施工中产生的废土、废砖、废石头、废陶瓷以及煤渣、灶灰等无污染固体垃圾。2.餐厨垃圾：指易腐烂的有机垃圾，如菜叶（根）、剩饭剩菜、瓜皮果壳、茶叶、人畜粪便、动物尸体等。3.零星柴草垃圾：指不能回收利用的秸秆、柴草、树叶等可焚烧的零星垃圾。4.可回收垃圾：指废纸、废泡沫、废塑料、废橡胶、废玻璃、废铜、废铁等。5.有毒有害垃圾：指不可回收利用的垃圾，如废电池、废药瓶及包装物、废日光灯管等。处理方法：1.建筑垃圾不出村。村内统一规划投放地点集中投放，定点填埋、埋沟、平地、修道、铺路等。2.餐厨垃圾不出院。农户自行处理，院内掩埋、沤肥、做畜禽饲料等。3.零星柴草垃圾入炉灶。做辅助燃料，由农户在家中自行焚烧处理。4.可回收垃圾、有毒有害垃圾专人收。保洁员每周至少上门收集1次，送有资质的再生资源企业回收处理。

 

实施步骤分宣传引导阶段、试点示范推行阶段、全域覆盖阶段。2019年7月1日至2019年年末，开展农村生活垃圾分类摸底调查工作。制订垃圾分类具体实施方案和进度计划、考核办法。开展垃圾分类宣传、培训工作，向每一农户发放一封告知信和指导手册，争取广大群众积极支持、参与垃圾分类工作，做到户知晓率90%以上。每个县（市）区完成2-3个试点示范行政村垃圾分类工作。2020年1月至2020年6月30日，选定的试点示范行政村（组）配备标准垃圾分类投放容器，成立收运队伍，配置收运车辆，全面推行垃圾分类试点示范工作。建立垃圾分类试点示范村管理责任人和垃圾分类统计制度。各乡镇设定的废旧物资回收站、分类收集分拣站、压缩式垃圾中转站、垃圾资源化处理站投入使用，试点示范村生活垃圾分类覆盖率达到90%以上。2022年至2025年年末，完成第三批乡镇废旧物资回收站、分类收集分拣站、压缩式垃圾中转站、垃圾资源化处理站选址和建设。对各县（市）区垃圾分类情况进行全面验收，认真总结分析垃圾分类工作情况，梳理存在问题，制定整改措施，进一步完善我市垃圾分类工作方案。到2025年，各县（市）区所有乡镇全域实现农村生活垃圾分类覆盖面达到100%，农村生活垃圾分类处理系统基本全面建成，农村人居环境明显改善，农村生活垃圾分类、投放、收运和处置规范运行。

来源：朝阳市住房和城乡建设局