稿件来源：汕头市城市管理和综合执法局网站

 

为适应城市管理和城管执法改革后新形势的需要，做好住建领域行政执法工作，加强执法人员对住建领域法律法规的理解和认识。11月12日上午，住建领域行政执法实践与案例专题讲座在汕头城市管理和综合执法局进行。市城管局执法监督科、执法一科、执法二科负责人及业务骨干、龙湖区及金平区城管执法局负责人、各街道执法中队队长及一线执法队员约120人参加了此次培训。

 

讲座上，广东省住房和城乡建设厅执法监督处副处长潘奇俊先是从行政执法的要求和概念、法律法规解析、行政处罚程序、行政处罚种类、行政处罚工作中存在的主要问题这五个方面，循序渐进地让一线执法人员了解党的十九大对法治建设提出的新要求，认清住房和城乡建设工程监管职责的新要求，认识到住房和城乡建设行政执法中可能存在的问题和短板。随后，潘奇俊副处长又通过现实案例进一步强化了执法过程当中的实际操作问题，并就做好住建领域行政执法提出了十点意见建议：一是对违法行为现场情况要摸查准确，对违法行为认定需准确；二是对违法行为和处罚要有对应适用的法律法规，作出的行政处罚要恰当；三是证据采集要真实有效且有针对性；四是程序要合法完整，做到立案、调查、集体讨论、审核、批准环环相扣；五是对查处难度、后果及风险要充分评估；六是处罚文书要格式统一，措辞严谨；七是要与被处罚人做到充分沟通；八是重视和采纳申辩意见；九是做好行政应诉准备；十是要秉公执法，无私无畏。讲座深刻地阐述了行政执法活动中应该注重的程序性问题、取证问题和执行问题；如遇行政诉讼，积极应诉的方法，真正达到了“以案释法”“以案促改”的目的。

 

下午，潘处长还就上午讲座涉及的内容进行答疑交流，为增加座谈交流的效果，还特别邀请了住建局相关业务科室的负责人一同参加。座谈会上，住建局相关业务科室根据自身业务简要概述了一下相关领域中常见的违法行为，参加座谈会的执法人员纷纷举手发问，座谈交流在良好的气氛中进行。

 

本次讲座和座谈让一线城管执法队员对住建领域行政处罚和行政强制执法业务有了更进一步的认识，为做好住建领域行政处罚事项承接后有效行使，提供了新思路、新方法，收到了预期效果。