来源：青海省住房和城乡建设厅

 

党的十八大以来，建筑工人的合法权益，始终是党中央、国务院关心的焦点之一，也受到社会和舆论的高度关注。近年来，省委省政府坚决贯彻落实党和国家领导人的重要批示精神，按照国务院《治理拖欠农民工工资问题的意见》的要求，全省各级住房城乡建设主管部门完善源头预防、动态监管、失信惩戒的长效管理机制建设，为根治欠薪打出强有力的“组合拳”，并取得了明显成效。

 

落实制度保发放。省住房城乡建设厅出台相关文件规范建筑工人工资发放制度。全面落实农民工实名制信息化管理，开发青海省数字化工地服务管理信息系统，实现建筑工人实名制信息化管理，真实完整记录建筑工人工作岗位、劳动合同签订情况、考勤、工资支付等从业信息，规范劳务用工管理，该系统实现与全国建筑工人实名制管理平台的互联共享，便于各级住建部门实施监管和处理劳务纠纷。联合人社、人民银行和省银保监局出台农民工工资专户管理制度和农民工工资按月银行代发制度，规范企业工资支付行为，落实用工单位工资支付主体责任，确保建筑工人工资按月足额发放。

 

履职尽责防拖欠。全省各级住房城乡建设主管部门将建筑工人工资发放工作列入日常项目工地监管，与施工安全质量同检查，督促建设单位和施工总包企业落实工资发放的各项制度，对存在欠薪隐患的及时责令整改实现闭环管理，防止欠薪事件发生，对整改不到位的纳入相应行业监管平台予以诚信扣分。严厉查处建筑市场转包和违法分包等行为，严防因建筑市场违法违规行为导致拖欠农民工工资。8月份在全省住建领域开展根治欠薪夏季行动。对标根治欠薪，开展“三查三清零”“冬病夏治”和欠薪案件“回头看”工作。全省各级住房城乡建设主管部门对全省所有在建的房屋建筑和市政基础设施项目2千余个逐一排查，对存在问题和隐患的项目及时责令整改，实现欠薪隐患早发现、问题早处置、历史陈案早办结，切实维护广大建筑工人的合法权益。

 

创新机制促根治。省住房城乡建设厅为了有效落实建筑工人工资发放制度落实，建立长效保障机制从规范发放预防拖欠向根治欠薪转变，6月份会同省高法、省人社厅等十部门修改了《青海省建筑市场信用管理办法》，对不落实实名制管理、工资分账管理和银行按月代发工资制度的列入了企业信用评价扣分，在资金支持、市场准入、招投标、评优评先等方面依法依规予以限制，对情节严重的将列入“黑名单”1年内禁止其参与项目建设，并推送给信用中国（青海）实施联合惩戒，对欠薪行为起到了有效震慑，打造“不敢欠不能欠不愿欠”的长效机制根治欠薪顽疾。2019年省住房城乡建设厅共对存在欠薪行为的13家施工企业进行了信用扣分，3家企业列入黑名单实施联合惩戒。