为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育活动，坚决打赢精准脱贫攻坚战，我局按理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率总目标，认真开展边学习、边调研、边查摆、边整改，切实将群众利益放在心中，抓在手上。按市委市政府脱贫攻坚结对帮扶总体部署，我局把结对帮扶的绥阳县坪乐镇和余庆县敖溪镇脱贫攻坚作为重中之重的工作，举全局之力精准聚焦贫困人口、精准聚焦“两不愁三保障”，为抓好剩余贫困人口“双清零”工作，积极开展住房保障保民生、技术培训送生计、资金助力解难题、扶志引导增信心，结对帮扶工作取得初步成效。

一、提高政治站位，高标准推进工作。脱贫攻坚是践行党的初心和使命的生动实践，是我局不忘初心、牢记使命主题教育的重要内容。局党组高度重视脱贫攻坚结对帮扶工作，党组书记局长冯光才同志多次调度提要求。组织开展局长、分管局长、科室率队的多层次调研，深入一线了解情况，摸清底数，倾听群众呼声，帮助基层理清思路。坚持问题导向和目标导向，急两镇之所急需，举全局之所能及，局党组专题研究制定了《遵义市住房和城乡建设局关于结对帮扶绥阳县坪乐镇和余庆县敖溪镇脱贫攻坚工作实施方案》。成立以局长为组长，副局长为副组长，科室负责人为成员的工作领导小组。明确了帮扶措施、完成时限、目标任务等要求，并将结对帮扶工作的完成情况作为不忘初心、牢记使命主题教育活动成效的重要指标，统筹推进我局结对帮扶工作。常言道一分部署九分落实，为抓好我局结对帮扶工作落实，局党组召开专题会研究调度，局长、分管局长分别率队检查督导，科室负责人力推项目落实，确保帮扶工作顺利开展。

 

二、紧盯住房安全，多措施提升保障水平。为深入推进不忘初心、牢记使命“八个专项整治”，持续解决“两不愁三保障”突出问题。我局把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿脱贫攻坚始终，对标对表政策标准，逐条逐项分析研究，多措补齐住房安全短板、举一反三抓好整改落实，保障贫困户住房安全需求。一是开展住房安全地毯式排查，摸清底数。住房安全保障是脱贫攻坚核心任务之一，是脱贫攻坚工作的重点和难点。为抓好住房安全保障工作，我局会同绥阳县、余庆县住建局，先后组织16人次对坪乐镇和敖溪镇住房安全开展地毯式排查，共查出达不到住房安全保障标准的房屋85户，建立了农房台账，逐户整改验收，实行安全保障消号管理。二是筹资补齐住房短板，解决居住安全有保障。根据两镇住房摸底筛查，结合住房补短板要求，我局确定45户住房不达标急需改造的贫困户，向社会筹集资金41万元解决其住房安全保障补短板问题（其中：坪乐镇资金21万元，解决26户贫困户住房安全保障补短板；敖溪镇资金20万元，解决19户贫困户住房安全保障补短板）。大大缓解了坪乐镇和敖溪镇住房安全保障补短板资金压力，打通了住房安全保障最后一公里，为实现“双清零”目标奠定坚实的基础。三是加强住房安全保障检查指导，把好建设环节。住房安全保障工程质量达不达标，过程监管是关键。为了监管好住房安全保障工程，我局分管局长多次一线督查，科室跟踪指导，将两镇住房安全保障工程纳入巡查重点。会同绥阳县、余庆县住建局组织专家对两镇住房安全保障工程进行检查，共抽查农户85户，提出整改意见11条，保障了住房改造工程质量，顺利推进两镇住房保障工程完成。四是进行住房安全评估认定，把好最后关口。按脱贫攻坚验收要求，结合全市开展的住房保障安全评估认定，我局组织专家对两镇贫困户住房安全逐户检查评估，对评估合格的房屋出具房屋安全认定报告，对不合格的房屋提出整改建议并抓好整改后再验收，直到合格为止，目前两镇评估验收工作已结束，贫困户住房安全得到保障。

 

三、提升群众内生动力，坚持扶贫与扶志扶智相结合。习近平总书记强调，要加强扶贫同扶志扶智相结合，注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在动力，注重提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力。我局自觉将习近平总书记指示作为不忘初心、牢记使命主题教育行动指南，切实将扶贫同扶志扶智工作列为帮扶重点，在工作调研和方案制定阶段就明确扶志扶智要求，推动扶志扶智工作落地生根。一是加强技术培训，传授贫困户一技之长，推进扶智脱贫。授人以鱼不如授人以渔，帮助贫困户被动脱贫不如让贫困户掌握一技之长主动脱贫。针对两镇贫困户意愿和市场需求，我局选派专家免费为坪乐镇和敖溪镇在家的适龄劳动力开展建筑技能和物业管理技能培训，分别培训建筑技能人员59人和物业管理技能人员54人，并对培训合格的46名人员颁布了工匠培训合格证，积极推荐到相关建筑、房地产和物业企业就业，保障其收入稳定。日前已有3名培训人员推荐到建筑企业就业，43名培训人员就近工地务工，改变贫困户收入结构，变输血式脱贫为造血式脱贫，实现拔穷根奔小康。二是筹建资金池,设公益岗获薪，帮扶志增强脱贫自信心。随着脱贫攻坚工作各项帮扶措施落实，多数贫困户得到实惠脱贫，但也出现个别未脱贫户驻足观望和等靠要的现象。为提升贫困群众脱贫参与度与积极性，我局决定在坪乐镇和敖溪镇筹建公益性资金池，引导建档立卡贫困户通过护路、护林、保洁卫生等村组公益性岗位获得劳动报酬脱贫，改变贫困群众“等靠要”思想，增强群众自我存在感和脱贫自信心，实现要我脱贫为我要脱贫的思想转变，同时美化乡村环境，提升群众居住质量。目前，我局已筹资48万元在两镇建立公益性资金池：其中坪乐镇资金池27万元，帮助32户建档立卡贫困户实现公益性就业，每人每月补助500元，覆盖全镇5个村31个村民组；敖溪镇资金池21万元，帮助18户建档立卡贫困户实现公益性就业，补助根据护路、护林、保洁卫生等不同工种分级发放，覆盖全镇5个村14个村民组。坪乐镇和敖溪镇对资金池实行了财政专账管理、专款专用、封闭运行，通过一卡通发放补助资金，确保资金安全。

 

四、动员社会力量，确保双清零目标实现。习近平总书记在十九大报告中指导：“要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫……确保二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体脱贫，做到脱真贫、真脱贫”，紧扣习近平总书记要求，我局加强宣传脱贫攻坚是全党全国全社会的共同责任，也是企业应尽的社会义务，引导企业强化脱贫担当精神，向脱贫攻坚一线贡献自己的力量。经我局宣传引导，已有32家房地产企业向坪乐镇和敖溪镇捐助“扶贫资金”，用于坪乐镇和敖溪镇住房安全保障补短板等，助推两镇脱贫出列，顺利实现双清零目标。

经过“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼，我局脱贫攻坚结对帮扶工作方向更明确，脚步更坚实。我们以更加扎实的举措，将主题教育成效转化为指导脱贫攻坚结对帮扶工作的生动实践，迎难而上，真抓实干，精准施策，保障坪乐镇和敖溪镇如期完成脱贫任务。