近年来，市住建局深入贯彻落实中央、省市关于“放管服”改革优化营商环境的精神要求，结合住房城乡建设工作实际，大胆创新、主动作为、积极实践，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记“八个着力”重要批示精神和2019年8月视察甘肃时重要讲话精神，在着力解决本单位、本部门矛盾突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题上创新工作方式方法，下苦工、出实招，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

 

“不忘初心、牢记使命”主题教育全面展开后，市住建局要求局属各党委（支部）、局机关各科室和广大党员干部进一步提高政治站位，坚持真学真做真改真干，以“最多跑一次”为改革目标，念好行政审批的“合、并、减、压”四字口诀，打出利企便民的“组合拳”，不断审批流程，压缩办结时限，着力清除办事难点、堵点、痛点，让企业和群众分享改革便利。

 

一、在联合办理上出实招。一是推行联合图审，结合全市工程建设项目审批制度改革工作要求，研究制定了《兰州市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件联合审查实施方案》，将消防、人防等统一纳入施工图审查范围，实行一次性联合会审，有效提升审查效率，缩短审查时限。二是探索联合验收，制定《兰州市房屋建筑和市政基础设施工程联合验收工作方案》，统一联合验收图纸和验收标准，将各部门分头多次验收，变为住建部门牵头组织自然资源、人防、档案、市政公用等部门和单位联合一次查验现场，限时出具验收意见。

 

二、在并联审批上创举措。一是将安全质量备案手续和施工许可合并办理，研究制定了《兰州市房屋建筑和市政基础设施项目质量安全监督与施工许可合并办理工作方案》，将安全质量监督手续由办理施工许可的前置要件变为与施工许可同步办理，实现由串联变并联，审批效率大幅提高。经统计，2018年截止八月底核发施工许可76件，全年共发出123件。2019年截止八月底共核发施工许可130件，发证数量同比增长71%。二是联合市自然资源局研究制定《兰州市工程建设项目并联审批管理暂行办法》，按照“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运行模式，由综合窗口统一收件、发件，各审批部门依托兰州市工程建设项目审批管理系统同步审批办理，做到了“一家牵头、并联审批、限时办结”。

 

三、在精减要件上见实效。在前期精简部分手续办理要件的基础上，按照“能减则减、能并则并”的原则，进一步精简建设手续办理要件。其中，节能认定阶段一次性取消民用建筑认定、新型墙材认证、备案等18项企业申报材料;施工许可证（与安全质量监督备案合并办理前）办理前置要件由29项简化为6项；竣工验收备案阶段取消3项前置要件。

 

四、在压缩时限上再突破。将施工许可办理时间由法定的7个工作日压缩为4个工作日；将“购房资格审核、签订合同、办理网签、交易确认”四个环节整合为“交易合同网签备案”一个环节；商品房预售许可证审批时限由20天压缩为5个工作日;招投标阶段启用招标文件电子备案系统和计算机辅助开标评标系统，将招标文件备案时限由法定的5个工作日压缩至1-3工作日；燃气、供热报装时限由40个工作日压缩为15个工作日，供热设施审批由原来的5个工作日压缩为3个工作日。