以评促建 以评促转 以评促改——京山县城管局民主评议政风行风工作纪实
今年,县城管局民主评议政风行风坚持“建、转、改’三结合原则,通过以评促建、以评促转、以评促改,不断推进城管行业作风和行业形象的有力提升。 一、以评促建,行政效能大提升 借力行评,出台财务管理、公务接待、车辆管理、控违拆违、环境卫生、执法执纪等一系列规范性管理文件,在三个二级单位挂牌设立投诉办公室,以体制机制建设促行政效能提升。1至9月机关“三公”经费支出同比减少8.853万元,干部职工同考核同奖惩,共奖励162人次,实名批评269人次,兑现处罚金9175元;受理群众各类投诉转办件95件,处理率达98%;创建“两为”班子,取消职务消费,系统无一例违规操办“升学宴”、“谢师宴”等婚丧喜庆事宜的案件发生。成立行评督查组,实行领导包片牵头整改,并针对问题出台整改方案,防患于未然。简化市政公用审批程序,由原五级签字审批缩减为局分管领导一支笔审批,一个公章备案;注册成立京山京洁美和京山昌翔2家渣土清运有限公司,7月29日昌翔公司正式挂牌成立标志着我县渣土管理运营市场化。 二、以评促转,行业作风大转变 大力推行“走、劝、干”特色工作法,争做马路局长、马路队长和马路管理员,促城管行业作风转变。 班子成员除开会和一般事务性工作外,一律到二级单位和生产一线调研、巡查、督办;坚持“三同步工作法”和“一线工作法”,每天5:30上路巡查,靠前指挥,跟车跟班作业,现场调度、解决问题;实施“大队长日督查制”,日均巡查城区重点规划控制区两次以上,由“马路队长”带动“马路管理员”,形成良好工作氛围。 为困难群众排忧解难,向白血病少女汪婉蓉捐款6600元,三年来坚持为残疾女孩曹其凤提供经济资助、人道关怀;在城区背街小巷划定摊位,劝导弱势、残疾群体进点经营并免收占道费;在文峰西路,局长柯昌太三次现场办公,带头挨家挨户做违建户思想工作,城建大队出资2000元为特困户潘滋云老人租房3间,请泥瓦工帮助修缮房屋,帮助搬家。此举引发示范效应,致使该路段违章棚亭最后全部被拆除。 出台《县城管系统开展作风纪律整顿活动实施方案》,不断规范执法人员行为,取消双休日、节假日,实施全天候管理,做到见违即拆,1至9月拆除59处面积6521平方米,涌现出胡勇锋、林杰两位不畏强暴、执法文明的马路管理员;坚持步行巡查、错时管理,执法监管出现从“以车代步”到“以步代车”,从“差一公里”到“多一小时”的可喜变化。 三、以评促改,民生服务大变化 坚持以问题为导向,对群众反应的意见和建议进行集中评改,促民生服务大变化。 对京山华润燃气有限公司实施重拳整治,促使公司更换法人,规范收费行为,提升服务态度和质量,建设3000万元LCNG天然气工程,年底供气范围覆盖至永兴镇;主动服务,对未违反根本性原则的项目均实行开工后补办手续;设立26个便民瓜果销售点,为进城瓜农开辟绿色通道;引入四川自贡华燃天然气公司,扩大天然气受惠范围和对象,实现群众清洁能源进村镇、到农家的愿望;对云畈路、城畈路等城区毁损、坑洼路面、下水道进行维修、清淤,方便市民出行;与投资方合作,疏导云杜路、大桥头、城畈路等处的流动菜摊进驻京都菜市场, 促成5月30日京都菜市场重新开业;拆除交通南路12家违法占道搭建的操作台、炉灶和文峰西路5处占道“钉子棚”,取缔青年路和云杜路马路市场,疏导游动摊贩入青年路农贸市场和京都菜场规范经营。为城区550名环卫工人办理社会保险和人身意外伤害保险,提高聘用工月工资至1500元,保险赔付额度到“5、4、30”标准,即5万元伤病住院医疗赔付,4万元残疾评定赔付,30万元死亡赔付;加大环卫“五小场所”建设力度,新建环卫工人专用休息房5处,安装空调5台,配备个人储物柜16个,提升环卫工人“幸福指数”。
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