以建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场为目标全面开展太原市建筑市场格化监管工作
9月12日上午,市住建局组织召开了太原市建筑市场格化监管工作动员培训会。会上,市住建局工委委员、副局长石永明从三方面进行了动员讲话:
(一)统一思想,深刻认识推行建设市场网格化监管的重要性和必要性。推行建设市场网格化监管不仅是贯彻落实住建部、省住建厅精神适应“放管服”改革的具体体现,还是强化我市建筑市场监管的迫切需要,更是规范我市建筑市场的现实要求。推行建设市场网格化监管工作是进一步压实建设市场监管责任的重要手段,对打击建设市场违法违规行为,建立健全建设市场诚信长效机制,根治拖欠农民工工资问题,营造良好市场竞争氛围,促进我市建筑业持续健康发展具有重要意义。
(二)明确任务,全面把握建设市场网格化监管工作。一是要把握网格化监管的内涵。二是要明确网格化监管的责任分工。三是要掌握网格化监管的基本内容。及时发现并查处建筑市场违法违规行为,着力解决扰乱建筑市场秩序的突出问题,切实保障建筑市场平衡运行。
(三)精心组织,确保建筑市场网格化监管工作顺利推进。在网格化监管工作中要做到思想认识、依法监管、责任落实、配合检查四到位,为推动我市建筑业动态监管工作迈上新台阶做出更大的贡献。
市住建局建设市场与招投标监督管理科副科长李峰奇解读了《太原市住房和城乡建设局建设市场网格化监管实施方案》,详细解析了我市建筑市场网格化“人盯人、人盯项目”的监管模式,网格员将对监管项目实行常态监管,打击市场违法违规行为,建立健全建设市场诚信长效机制,根治拖欠农民工工资问题。网格长代表市经济站站长赵丽霞、网格员代表王雪莲、企业代表国基总经理王启分别在会上进行了表态发言。
省住建厅建筑与勘察设计市场监管处副调研员张扬在会上作出讲话,首先对我市建筑市场望网格化监管工作表示了肯定,并详细介绍了数据监管体系,要求我市建筑建筑市场进一步压实主体责任,督导好各县(市)区抓好落实,立行立改,完善招投标办法,强化实名制管理,建立月报制度,利用联动协调机制实现长效管理,严格责任追究。
会议最后,市住建局建设市场与招投标监督管理科负责人李效忠进行了总结讲话:一是完善制度,全面整顿规范建筑市场,以建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场为目标,推进建设市场网格化监管,打击市场违法违规行为,建立健全建设市场诚信长效机制,根治拖欠农民工工资等问题。二是认清形势,充分重视当前建筑市场存在问题,不断加强监管力度,适应投资不断增长的要求,进一步加快改革和创新建筑市场监管体制,转变监管方式,健全和完善各项市场机制,努力提高监管水平,形成“法律保障、政府监管、市场调节、经济制衡”的监管模式,更好地适应建筑市场发展的需要。三是加强监管,进一步规范建筑市场秩序,按照有法必依、执法必严、违法必究的要求,对全市房屋建筑与市政基础设施工程项目建筑市场行为实行常态化监管,采取“人盯人、人盯项目”的“互联网+网格化”监管模式,实现“监管全覆盖、监督无死角”,严肃查处各类违法违规行为。加强对中标后工程实施全过程的监督检查力度,严厉打击违法分包和转包等违规行为,对存在转包、违法分包等行为的主体单位,有针对性的开展专项整治工作,对责任主体依法给予严肃处理。改革和完善建筑市场准入清出制度及各项市场机制,建立健全我市建设市场统一的信用监管平台,加快完善失信联合惩戒机制,实施建筑市场黑名单制度,用市场经济手段约束工程建设各方主体的行为。
会后,专家就市场检查有关内容对我市网格化监管人员进行了培训。
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