破解“城市之痒”——四平市创新物业管理纪实

 
作者  收藏   举报   发布时间:  2019-09-09 16:27
来源:四平市住房和城乡建设局

小区物管是城市管理的热点和难点,堪称“城市之痒”。如何破解?四平给出的答案是:创新管理,以执行力换取满意度。
 
“物业乱象”不回避 走访摸排兜问题“喂,市长热线吗?我们小区的垃圾都堆成山了,能不能管一下?”“服务不到位,就知道收物业费。”“物业费太高了,服务也不匹配呀!”……
 
几年前,四平市涉及物业服务方面的矛盾纠纷不断,投诉、群访不减,网上的“四平吧”和市长热线等汇集了大量物业问题。整治“物业乱象”刻不容缓!
 
实行物业小区领导包保责任制,制定“包保责任手册”,25个副市级以上领导、49个局级领导,按照手册“责任清单”,逐一踏查全市128个物业小区。
 
由市软环境办公室牵头,市住建局、市价格监督局、市质量技术监督局、市执法局、市公安局、消防等执法部门组成联合工作组,深入所有物业小区,摸底排查各类问题。
 
今年初,在全市范围内抽调90名公职人员,经过脱岗培训后,分任“物业督察员”,配合铁东、铁西区物业管理办,开展物业“问题摸排”。
 
“脚底粘泥才能发现问题。我们在小区蹲点两个多月,一共发现了300多个问题。”蹲点碧水明珠小区的“督察员”吕正友告诉记者。
 
问题是靶子,也是导向,解决的办法正在走访摸排中孕育。
 
“分级收费”落下去 服务标准升上来“违建的鸽子笼拆了吗?保洁人员主次干道清洁能达到每天一次吗?”“不仅笼子拆了,上次您发现的业主私围的铁栅栏也拆了。这阵子,我们收着三级的费用,却提供着五级的服务啊!”这是四平市佳源·东方明珠小区物业工作人员与铁西区物管办主任宋剑的一段对话。
 
“我们的服务水平上去了,是不是评的星级可以再上调一下?”
 
“这个我说了不算。‘市区住宅物业服务等级指导标准’的公示板在每个物业小区都明晃晃地立着,只要对标服务了,星级自然对标评定。”宋剑干脆应答。
 
“三级的费用,五级的服务”是怎么回事?看到记者疑惑的眼神,宋剑解释说,为了从根本上解决物业管理中的问题,四平市责成市住建局牵头起草了《物业服务分级收费及规范管理规定》,在征求各方面意见后,于今年3月1日正式施行。
 
《规定》明确了物业服务的5个等级及相应的收费标准,使质价相符有了政策性依据。
 
在不少物业小区,“物业服务等级指导标准”果然“明晃晃地立着”,吸引了很多人指指点点。
 
“这几条咱物业做到了,这个还差点儿。”“这条规定好啊,‘每年公布一次物业服务收支情况’,咱心里就有数了。”“自从实施了分级收费,小区收费降了,路面还整修了,真不错!”
 
服务典型推出来 激励作用效果显榜样的力量无穷,推广的价值无限。
 
四平以提升行业管理和服务水平为出发点和落脚点,大力推广华宇物业的幸福社区服务模式、阳光新城的“红色物业”,以及正在高标准创建的20个“物业+”小区模式。
 
华宇集团旗下的华宇物业精心打造了以社区服务运营中心为主体的“华宇幸福汇”——阅读有书馆、玩乐有场地、观看有影院、健身有场馆、吃饭有食堂……荣获“2018年度中国社区服务创新奖”。
 
阳光新城的“红色物业”,则是“匡扶人心”的典型:整洁干净的院落、绿意盎然的小区、规范有序的管理,到处都有一抹“红色”——单元门上的党徽、楼体墙上的党旗、道路两边的“套红”宣传板,昭示着这里的特色。
 
很难想象,这里是6年前那个垃圾乱放、车辆乱停、绿地占用、设施损坏且上访不断的弃管小区。面对常年累积的“老大难”,人们心里清楚:硬件的东西好解决,可居民的人心难理顺。
 
扶人心,怎么扶?在没人敢接这块“烫手山芋”的时候,四平四季阳光物业管理有限公司董事长李洪旭上前一步:“形势比人强,‘破窗效应’是可以改变的,我们来做!”
 
基于群众对党的特殊感情,阳光新城小区“红色物业”应运而生。他们以党建为引领,搭建物业公司、居委会、业委会合作平台,按照“大事共议、矛盾共解、问题共决、难题共治”的原则,研究解决存在的问题,小区面貌就此焕然一新。
 
如今,典型的力量正在四平市区的各个小区逐步显现出来。
 
“阳光管理”无死角 刚性整治收获多城市管理不能遗弃任何角落。四平市委、市政府当然没有忘记半数以上的无物业及“弃管”老旧破损小区——那里的问题更多、更棘手,也就更需要刚性整治。
 
——接力破解“无籍房”。四平有11.9万户居民涉及“无籍房”。解决“老大难”,必须出重拳!四平市调集优势行政资源,采取一系列强力措施:部门联动,集中办公;约谈企业,跟踪问责;挂图作战,容缺受理;压缩时限,特事特办……截至4月,全市有3.57万“无籍房户”完成首次登记,有5.42万“无籍房户”进入不动产登记程序。“无籍房”这一百姓生活中的难点,遂成为政府工作中的亮点,受到国务院办公厅“通报表扬”。
 
——全力整改“闹心水”。很长一段时间以来,四平市一些居民小区用的是开发商打的井里的深井水,存在着设施不完善、时常停水、不具备消毒及水质监测能力等问题,有的还因封闭不严造成雨水倒灌,严重污染水质。
 
为让居民喝上放心水,四平市去年出台相关的整改方案,对“深井水”予以取缔,投资重建15个供水管网,改接市政自来水。目前,列入改造的15个自备水源小区全部通水运行,受益市民达2万多户。
 
——大力改造老旧小区。“坚定而有序”地推进老旧小区改造,结合海绵工程项目,如今已改造老旧小区97个,改造项目总面积约185万平方米,包括雨水管线、污水管线改造,楼房外立面和牌匾改造,铺设透水沥青、透水砖以及绿化补植。老旧小区的居民很满意。
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